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国有企业监管效率问题是我国现阶段国有企业改革的一个十分重要的现实问题。近年来有关这一方面的理论研究和实际操作办法都有一些成果，特别是在微观层面上针对具体国有企业资产的监管指标体系已基本形成。然而，从公司治理角度出发的有关区域层面的国有企业治理效率指标体系研究显得相对滞后。根据国有企业的目标与功能，提出了山东省国有企业治理效率指标体系构建目标与原则，然后在此基础上选择指标和确定评估方法。