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一、农业结构调整所面临的形势和问题 当前，农业和农村经济已进入了新的发展阶段，调整农业结构，增加农民收入，服务“三农”，已成为农业和农村经济工作的中心任务。从农业开发区的结构调整来看，新阶段的农业结构调整与过去几次调整相比有很大的不同：一是农产品供求关系发生了根本变化，大部分农产品是供大于求。二是城乡居民对农产品的需求由过去解决温饱向优质化、多样化消费转变。三是调整的主体由过去的政府行为，向依托市场，带动农民自我调整的方向转变。因此农业结构调整是一个领域更广、层次更深、内涵更丰富的全方位的战略性调整，其根