构建职业教育结构体系的基本原则

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  摘要:职业教育结构体系是职业教育体系的主体。构建职业教育结构体系对职业教育的发展起着重要的推动作用。而要构建职业教育体系需正确把握一些基本原则。
  关键词:职业教育 结构体系 基本原则
  
  在职业教育发展壮大过程中,依据经济发展、科技进步的客观要求,职业教育自然地逐步形成了自身的体系与结构。科学地揭示职业教育的体系和结构,无疑将会促进职业教育沿着健康的轨道向前发展。构建职业教育体系需掌握以下基本原则。
  
  一、职业教育结构体系要适应社会发展的整体要求
  
  教育结构体系应该适应我国社会先进生产力对教育提出的要求,为培养出促进和发展社会先进生产力的不同类型的建设者而努力。同时,教育还应该体现我国先进文化的前进方向。因此教育结构体系对社会发展的适应性是全面的、整体的,我们不应孤立地强调某一个领域的需要,而忽视其他领域的要求。随着21世纪科学技术和经济的发展以及人民生活水平的提高,人们对社会精神文明的建设和个人人文素质以及精神生活的提高,提出了更高的和多样化的要求,21世纪的教育结构体系必须积极适应这方面的要求。
  教育结构体系改革对社会的适应,还表现在不仅要适应社会当前发展的要求,而且更重要的是应该适应社会未来的需要,促进社会的可持续发展和进步。合理的教育结构体系必须具有引导和改造环境的能力。可以通过优化教育体系,培养高素质的劳动者和各类人才,影响社会各行业和企事业单位的发展政策,引导社会对人才资源的需求;还可以创造新的就业岗位和新的产业;引导和促进经济、科技的发展和社会的进步。
  
  二、教育结构体系要满足受教育者对终身学习的多样化需求
  
  教育既有促进社会发展的功能,更具有促进人的发展的功能。一个合理的教育结构必须体现广大人民群众的根本利益,有利于多出人才,快出人才,出好人才;有利于满足不同类型、不同岗位的人在其一生发展中对教育的多种需要。多样化是教育发展的客观规律。
  各级各类教育虽然有不同的功能和分工,但都担负着为社会主义建设事业培养全面发展的人才的任务。不能把提高受教育者的全面素质,与对受教育者进行职业准备教育或专业教育这两个方面截然分开。因此基础教育、职业教育和高等教育都要重视受教育者全面素质特别是思想道德品质的提高,注意培养学生的学习能力、实践能力和创新能力。
  由于当代科学技术的迅速发展,使知识发展和更新的速度大大加快,使终身教育显得比以往任何时候都更加重要。教育结构体系的设计和调整,应该从学校教育、在职教育和社会教育的相互连接、相互补充的关系等方面,为贯彻终身教育的原则迈出新的步伐。
  
  三、教育结构体系调整要从社会现有人才结构学历水平的实际出发
  
  随着我国教育事业的发展,近20年来各行业劳动力的学历水平和专门人才的比重有较大提高。但由于人口众多和原有的教育基础比较薄弱,我国社会现有人才结构学历层次总体上还是比较低的,而且发展很不平衡。专业技术人员不仅在数量上与发达国家有很大差距,在质量上也存在不少新的问题。因此,我们一方面要把培养具有现代素质的高级专门人才摆在人才培养的突出位置,同时应重视和统筹研究各类人才和劳动者的培养。在积极发展高等教育的同时还必须十分重视中等职业教育的发展和改革,提高中等职业教育的质量。抓住科学技术和经济快速发展的新的历史机遇,在提高国民素质的同时,加快各类人才的培养;另一方面,要从我国的实际出发,努力避免和减少由于教育层次、科类结构上的不合理所造成的在人才配置和使用上的浪费现象,充分发挥我国教育资源的效益。
  
  四、教育结构体系的调整要遵循教育自身发展的规律
  
  教育结构体系改革虽然受到经济和社会发展的制约,但也必须遵循教育自身发展的规律。教育发展的规律与教育结构体系改革关系密切,主要表现在以下两个方面:
  
  1、改革创新与相对稳定的统一
  进一步转变观念解放思想加大教育改革的力度,积极推进教育结构体系的改革和创新,已经成为21世纪的重要任务。同时,也要看到,由于受教育者身心发展的阶段、社会对人才需求的层次、师资队伍、办学条件、课程体系和教学内容等诸因素都有相对的稳定性,教育周期又通常比经济活动周期长,改革决策上的成功与否往往要在若干年后才能表现出来,其效果会影响到一代或几代人。因此,世界各国对于学历教育结构体系,尤其是中小学学制的变动,都是采取积极和审慎的态度,必须经过充分的科学的论证,进行必要的实验验证。
  
  2、多样化与规范化的统一
  如前所述,教育结构体系尤其是高等教育和职业技术教育结构应该多样化,这是教育发展的客观规律;另一方面,由于教育结构体系是一个有机联系的整体,为了更好地管理和发展教育,促进不同层次类型学校教育之间的相互衔接沟通,需要对不同层次类型学校教育的内容、层次进行一定的规范;为使相同学历、文凭、证书具有大体相同的价值,也需要对各种教育提出基本的要求。因此,教育结构的多样化并不排斥教育的规范化,通常情况下,越是基础教育、正规学历教育,越需要规范化。国际比较显示,科学划分教育的类型是教育结构合理化的重要前提。
  (作者单位:东营职业学院)
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