上海全面深化中小幼校园消防安全标准化管理

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  日前,为认真贯彻教育部、公安部《关于加强中小学校幼儿园消防安全管理工作的意见》要求,进一步提升上海市中小学校、幼儿园消防安全标准化管理水平,上海市教委、上海市消防总队依托校园安全管理信息化平台,在该市4104所中小学、幼儿园及部分职业技术学校部署开展消防安全标准化管理达标验收活动,切实为进博会安全顺利举办营造良好的消防安全环境。
  深入调研,广纳良策,项目化制定消防管理标准。结合上海市实际,上海市教委、上海市消防总队先后走访11所消防安全标准化管理试点学校,召开4次座谈研讨会,并在274所学校开展试测评估,聚焦消防行政审批、防火监督检查、消防设施设备维保、微型消防站值班备勤等问题,广泛听取各区教育、消防部门和学校意见建议,共同商讨消防安全标准化管理举措。按照基础摸底、消防责任制度、设施设备及重点部位场所管理、安全培训及教育四大模块及28个细项标准,细化制定出台《上海市中小学幼儿园消防安全管理达标验收标准》,附录消防台账、消防重点部位、消防设施设备完好评定标准,进一步明晰工作责任、量化工作标准,形成全市规范统一的校園消防安全管理模式。
  全面覆盖,统一标准,全员化开展消防专题培训。上海市教委、上海市消防总队组织验收标准编撰成员赴上海各区教育局,先后对全市5000余名中小学校、幼儿园消防安全管理责任人、管理人和消防工作专兼职教师开展专题培训,逐项解读验收内容,讲解达标评定标准,重点指导落实每日防火巡查检查、微型消防站24小时值守、保障安全疏散畅通、确保消防设施完好有效等重点难点问题,并针对性提出工作措施。同时,上海市教委、上海市消防总队联合录制消防安全标准化管理验收、消防设施设备检查等系列培训视频,借助校园安全管理平台推广全市学校借鉴参考,充实完善学校消防安全管理培训课程,确保全市各中小学校和幼儿园消防安全管理标准统一、操作规范。
  搭建平台,信息支撑,数字化推进自查验收评估。上海市教委将消防安全标准化管理达标验收标准表单下发至全市中小学校和幼儿园,依托校园安全管理平台电脑和手机终端逐项完善消防安全责任人、管理人、消防行政审批、消防设施配置等基本情况,并逐项对照自查学校消防安全管理落实情况,上传相关文件、记录资料和火患照片,对各项目予以量化评分,综合评分85分以上“达标”(满分100分),85分以下为“不达标”,并明确将未明确消防安全责任人、未建立消防档案、未聘用有资质消防服务机构维保、消防水泵、湿式报警阀组、火灾自动报警系统存在故障等纳入一票否决“不达标”条款。截至目前,上海市已有3383所学校提交自查验收表单,其中3208所学校自评达标,达标率达94.8%。
  自查自纠,落实责任,长效化健全消防监管机制。达标验收开展以来,相关学校已自查发现各类消防安全隐患1.8万余处,督促整改落实隐患3428处。学校自评环节,有175所学校自查自纠出消防档案台账不健全、每月防火检查存在漏项、安全疏散设置不符合规范要求、厨房未有效防火分隔、可燃气体探测报警未与燃气管道阀门联动、安全用火用电用油用气、日常消防培训不到位等突出问题,并据此评定为“不达标”。上海市教委、上海市消防总队将“不达标”学校列为火灾防控重点,成立工作组上门指导帮扶,逐一督促整改落实隐患问题,长效提升学校消防安全管理能级。
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