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1927-1936年间上海市政府的妇幼卫生行政在富国强种的语境下展开。为了降低妇婴死亡率,更为全面深入地控制城市社会生活,政府通过颁行法规、设立机构、宣传常识等措施,迈出了妇幼卫生行政的第一步。舆论不仅督促与评价政府的行为,并且呼吁社会创造良好的环境,倡导妇女学习西医的妇幼卫生常识,接受医疗化的分娩方式,担负起养育健康国民的重责。