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我国仍是一个发展中国家，邮政事业虽然取得了很大成绩，但普遍服务的能力和水平还很低。与同为亚洲发展中大国的印度相比，我国的国土面积是印度的3倍多（中国960万平方公里，印度300万平方公里），人口比印度多3个亿（中国13亿，印度10亿），邮政网点却只有印度的一半（中国7．6万个，印度15万个）。除上海等少数城市外，其他都没有实现投递到户。邮政基本业务还有很大的发展余地。