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职业教育是国民教育的重要组成部分，随着时代的发展和社会的需要，职业教育异军突起，不可或缺，在社会主义经济建设中发挥着日益重要的作用。尽管职业教育发展形势日趋看好，但由于传统观念的影响，在发展进程中仍存在着不容忽视的矛盾，未能产生应有的效应：一是各级政府虽然相继出台决定、制定意见，大力推进职业教育改革与发展，但其重视往往只影响到有限的范围，有时职业教育甚至处于“说起来非常重要、做起来无关紧要、实质上干脆不要”的尴尬境地；二是地方经济实力有限，政府对职业教育的投入心有余而力不足，而职业教育尤其是工科专业设施差、投入大，成本高、收费低，使职业教育底气不足，既难以强大自身，以积极的态势参与激烈的办学竞争，也难以开发职业教育新领域满足需求，挖掘出更丰富的职教生源；三是县域经济发展起步晚，企业对职业教育的需求不明显，劳动准入制度尚待进一步规范，客观上造成职业学校处于办学被动的局面，在技能培训方面不太作为甚至不作为；四是管理体制的束缚以及行业部门“条块分割，各自为政”的现象与利益驱动，县内大大小小的或明或暗、且公且私的培训机构各自凭借自身便利，与职业学校展开非正当竞争这种招生不规范行为造成职业学校生源不稳定，基础设施闲置和教育资源浪费；五是职业教育在群众心目中一直处于“退而求其次”的选择地位，发展慢，规模小，无力与本地普通高中教育和县外中专学校相抗衡，难以实现“中等职业教育与普通高中教育规模大体相当”的要求。
通过以上分析，我们认为，要大力发展职业教育，促进职教事业发展，应举全社会之力，共同构建—种“大职业教育观”：在政府的主导下，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，形成全社会兴办多形式、多层次职业教育的局面，初步建立职业学校教育与职业培训并举、与普通教育沟通的职业教育体系；在政府的统筹下，一切从实际出发，以改革为动力，建立适应社会主义市场经济需要的办学体制和运行机制，扩大招生范围，提高办学质量和效益；在政府的扶持下，全面实施“科教兴县、职教致富”战略，逐步试行劳动用工预备制度，重点抓好示范性骨干职业学校建设，提高劳动者素质，促进经济建设和社会发展。
—、抓认识，落实职业教育重要地位形成行业导向
发展职业教育是构建社会主义和谐社会的必然要求，正日益成为经济欠发达地区群众脱贫致富的重要举措和打造优势产业走工业化道路的有效途径。因此，要立足经济建设，从经济建设的战略和全局出发，把职业教育提高到打造优势产业、促进经济发展的高度来认识，变观念重视为迫切需求，摆在优先发展的重要地位，关心和支持职业教育，切实把发展经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
二、抓统筹，确保政府行为规范迅速到位
各级政府要牢固树立“抓职业教育就是抓经济，抓经济必须抓职业教育”的正确理念，按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的原则，积极统筹职业教育与其他各类教育协调发展，为职教事业的改革与发展提供保障、契机和动力。要把调整教育结构、发展职业教育摆在突出位置，纳入发展规划，明确职能分工，制定扶持政策，落实经费投入，加大督导力度，依法保障职业学校的办学权益和办学条件，认真解决职业教育发展中的突出问题，逐步使职业学校做大、做强、做优，为当地经济发展和“三个文明”建设培养更多人才作出贡献。
三、抓结合，加大“三大体系”建设力度
“科教兴国、职教致富”逐渐成为全社会的共识，职业教育必须坚持为经济和社会发展服务、为促进劳动就业服务的办学方向，使人才培训、科技推广、社会化服务三者有机结合起来，全面实行“先培训，后就业”，“先培训，后上岗”的劳动就业准入制度，公平、公正、公开地通过劳动力市场和人才市场自主择业，与用人单位“双向选择”，提高职业学校办学质量和效益，从而为职教事业创造健康稳定的发展环境提供机遇，尤其是为职业教育直接服务于经济、服务于市场提供平台。
四、抓管理，激活职业学校运行机制
落实各类职业学校和培训机构办学自主权，实行法人代表责任制，职业学校专任教师可通过“定编定岗不定人”的方式，向社会进行公开招聘，广泛吸纳社会能人从教，共同承担发展职教的责任，共谋职教发展大计；可以根据市场需要，实行形式多样的招生制度，对有初中毕业或相当于初中毕业以上学历并希望学到一技之长的学生采取直升制度；成立职业教育工作领导小组，作为各类职业学校和培训机构的统筹协调机构，整合职教资源，打破体制束缚，改变目前职业教育条块分割、办学分散，公办职校效益低、民办职校“唱主角”等现象，实现资源共享，信息互通，扩大规模，协调发展。
五、抓需求，优化职业培训现有资源
当前职业教育在发展中遇到的种种困难，关键一点就是需求问题，对职业教育的需求率不高严重制约了职业学校的发展。尽管各级政府对职业教育高度重视，反复强调职业教育的战略性意义，但人们对职业教育尤其是中等职业教育的认识常常停留在概念上，特别是经济落后、产业薄弱的区县，有关的一些部门还没有足够地认识到职业教育应有的社会地位。因此，必须拓宽职业教育的社会需求，把它作为一项首要工作来抓，有计划、有步骤地引导学生、家长逐步突破传统观念，把职业技能作为一种基本素质，务实地与选择未来发展道路相联系。职业学校也要抓住机遇，结合社会主义新农村建设和劳动力转移培训等，将自身定位于“为学生未来铺路、为农民致富搭桥、为工业强县开道”的位置和角色，争取政府在投入上倾向职业学校，在市场上锤炼职业学校，在影响上宣传职业学校，这样既培养了社会紧缺人才，又帮助了农民脱贫致富，同时也为自身谋得了发展。
总之，职业教育同其他教育一样，如果政府行为错位、缺位、失位，职业教育这盘棋很难活起来，很难做大、做强，在经济建设中发挥重要作用就更无从谈起。我们在此呼吁，政府要加大领导和支持力度，使职校走出困境，赢得长远发展，开创美好未来!◆(作者单位：江西省遂川县职业中学)
□责任编辑：吕江虹
通过以上分析，我们认为，要大力发展职业教育，促进职教事业发展，应举全社会之力，共同构建—种“大职业教育观”：在政府的主导下，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，形成全社会兴办多形式、多层次职业教育的局面，初步建立职业学校教育与职业培训并举、与普通教育沟通的职业教育体系；在政府的统筹下，一切从实际出发，以改革为动力，建立适应社会主义市场经济需要的办学体制和运行机制，扩大招生范围，提高办学质量和效益；在政府的扶持下，全面实施“科教兴县、职教致富”战略，逐步试行劳动用工预备制度，重点抓好示范性骨干职业学校建设，提高劳动者素质，促进经济建设和社会发展。
—、抓认识，落实职业教育重要地位形成行业导向
发展职业教育是构建社会主义和谐社会的必然要求，正日益成为经济欠发达地区群众脱贫致富的重要举措和打造优势产业走工业化道路的有效途径。因此，要立足经济建设，从经济建设的战略和全局出发，把职业教育提高到打造优势产业、促进经济发展的高度来认识，变观念重视为迫切需求，摆在优先发展的重要地位，关心和支持职业教育，切实把发展经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
二、抓统筹，确保政府行为规范迅速到位
各级政府要牢固树立“抓职业教育就是抓经济，抓经济必须抓职业教育”的正确理念，按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的原则，积极统筹职业教育与其他各类教育协调发展，为职教事业的改革与发展提供保障、契机和动力。要把调整教育结构、发展职业教育摆在突出位置，纳入发展规划，明确职能分工，制定扶持政策，落实经费投入，加大督导力度，依法保障职业学校的办学权益和办学条件，认真解决职业教育发展中的突出问题，逐步使职业学校做大、做强、做优，为当地经济发展和“三个文明”建设培养更多人才作出贡献。
三、抓结合，加大“三大体系”建设力度
“科教兴国、职教致富”逐渐成为全社会的共识，职业教育必须坚持为经济和社会发展服务、为促进劳动就业服务的办学方向，使人才培训、科技推广、社会化服务三者有机结合起来，全面实行“先培训，后就业”，“先培训，后上岗”的劳动就业准入制度，公平、公正、公开地通过劳动力市场和人才市场自主择业，与用人单位“双向选择”，提高职业学校办学质量和效益，从而为职教事业创造健康稳定的发展环境提供机遇，尤其是为职业教育直接服务于经济、服务于市场提供平台。
四、抓管理，激活职业学校运行机制
落实各类职业学校和培训机构办学自主权，实行法人代表责任制，职业学校专任教师可通过“定编定岗不定人”的方式，向社会进行公开招聘，广泛吸纳社会能人从教，共同承担发展职教的责任，共谋职教发展大计；可以根据市场需要，实行形式多样的招生制度，对有初中毕业或相当于初中毕业以上学历并希望学到一技之长的学生采取直升制度；成立职业教育工作领导小组，作为各类职业学校和培训机构的统筹协调机构，整合职教资源，打破体制束缚，改变目前职业教育条块分割、办学分散，公办职校效益低、民办职校“唱主角”等现象，实现资源共享，信息互通，扩大规模，协调发展。
五、抓需求，优化职业培训现有资源
当前职业教育在发展中遇到的种种困难，关键一点就是需求问题，对职业教育的需求率不高严重制约了职业学校的发展。尽管各级政府对职业教育高度重视，反复强调职业教育的战略性意义，但人们对职业教育尤其是中等职业教育的认识常常停留在概念上，特别是经济落后、产业薄弱的区县，有关的一些部门还没有足够地认识到职业教育应有的社会地位。因此，必须拓宽职业教育的社会需求，把它作为一项首要工作来抓，有计划、有步骤地引导学生、家长逐步突破传统观念，把职业技能作为一种基本素质，务实地与选择未来发展道路相联系。职业学校也要抓住机遇，结合社会主义新农村建设和劳动力转移培训等，将自身定位于“为学生未来铺路、为农民致富搭桥、为工业强县开道”的位置和角色，争取政府在投入上倾向职业学校，在市场上锤炼职业学校，在影响上宣传职业学校，这样既培养了社会紧缺人才，又帮助了农民脱贫致富，同时也为自身谋得了发展。
总之，职业教育同其他教育一样，如果政府行为错位、缺位、失位，职业教育这盘棋很难活起来，很难做大、做强，在经济建设中发挥重要作用就更无从谈起。我们在此呼吁，政府要加大领导和支持力度，使职校走出困境，赢得长远发展，开创美好未来!◆(作者单位：江西省遂川县职业中学)
□责任编辑：吕江虹