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"医药分开"很难彻底斩断公立医院的利益链,完善补偿机制也很难解决公立医院依靠收入维持生存的现状,因此很难从根本上解决"看病难、看病贵"的问题。对此,提出了解决方案——按人口比例建立满足民众基本医疗需求的"医保医院",同时将其他公立医院全部推向市场,与现有的民营医院一起成为不同档次的营利性医院体系的一部分,将营利医院的税收专门用于"医保医院"的运转。