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<正> 今年8月27日,历经全国人大常委会四次审议,一部备受关注的法律——《中华人民共和国行政许可法》获得通过。它延续了1989年制定《行政诉讼法》的立法理念,即行政法不仅是治民的法,也是治官的法,既要防止相对人滥用权利,又要制约行政主体滥用权力,唯有在平衡理论指导下的行政法才能适应市场经济和民主政治的需要。