关于农业行政处罚管辖权归属问题的思考

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在种子行政执法工作中遇到这样一个案例:甲市乙县几个农民到邻省丙市XX种苗公司购买西瓜种子79桶,育苗后将西瓜种苗分给13户农民种植,共种植西瓜88棚133.3亩。西瓜结果后,因为果实杂色相当严重,种植户怀疑西瓜种子有质量问题,多次通过电话向XX公司反映,但XX公司不予理睬。农民投诉到乙县农业局,县农业局认为案情重大,建议农民向甲市农业局投诉,后来甲市农业局受理投诉,立案调查。
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