不懈努力铸辉煌

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  “洞庭波涌连天雪,长岛人歌动地诗”。
  洞庭湖烟波浩渺澎湃着上下求索的不朽篇章,岳阳楼暮鼓晨钟回荡着先忧后乐的千古绝唱。龙城岳阳,吴楚之地,古老文明和现代气息在这里交相辉映,相得益彰。耕耘在这方热土上的岳阳经济技术开发区财政局一班人,在以“领头雁”邹岳湘局长为首的局领导班子的带领下,与时俱进,开拓创新,为巴陵胜状添上了他们挥洒热血建设家园的锦秀一笔;近年来,岳阳经济技术开发区财政收入快速增长,财政改革稳步推进,财政管理日臻规范,财政运行稳健良好。该区财政收入2001年登上1亿元台阶,2004年突破2亿元大关,位居岳阳市县(市)区第5位,实现了历史性跨越,谱写了该区财政发展史上的崭新篇章。
  
  抓征管 促财政增收
  
  财政增收是开发区建设和社会稳定的保障,是衡量开发区经济发展的“标尺”。在组织财政收入方面,岳阳经济技术开发区财政局具体做到了“三个强化”。强化税收征管促增收。在加强税收征管方面,他们始终坚持贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”这一方针,进一步完善征管制度,规范征管秩序,提高征管质量,做到依法征管。建立了重点税源动态监督机制,对区内20多家纳税过百万元的企业,在给予财政政策扶持,搞好服务的同时,对其税源状况实行跟踪管理,加强监控,查漏补收。大力压欠,加大欠税收缴力度,加强协税护税,严肃国家财税政策,打击违法行为,净化税收执法环境,加大税收稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为。强化直接征管增收。狠抓契税、土地出让金的征管,坚决实行不减负、不批条、不打招呼的“三不政策”,做到铁板一块,应收尽收,同时狠抓“收支两条线”、“收费票据”的管理,促使行政事业性收费,罚没收入足额上缴财政专户。强化责任意识促增收。严格落实责任,将收入任务分解到单位、个人;严明奖励措施;严肃财政纪律,杜绝人情税、以实物和消费抵税等不正当现象。
  
  抓财源 促经济发展
  
  经济发展看财政收入增长,财政收入增长看财源后劲。为把财源建设落到实处,该局一方面积极筹措建设资金,加大开发区基础设施建设力度,努力优化投资硬环境,提升园区形象,有力地支持了招商引资。另一方面斥资兑现招商引资和财源建设奖励政策,调动了企业纳税的积极性,以及部门和个人招商引资和财源建设的积极性。同时对有发展前景的项目提供财政担保,如为景达生物“抗淋巴免疫球蛋白”项目担保,获省科技引导资金300万元。近年来,国税部门根据国家政策为区高新技术企业减免税收700多万元,这些措施有效地支持了高新技术企业的发展,使高新技术企业财源不断殷实。
  
  抓管理 强统筹功能
  
  为进一步加强财政监管,节约财力,发挥资金的最大效益,该局在财政管理上做到了“五个加强”。加强预算管理,提高预算约束机制。严把预算编制关;遵循量力而行,量入而出的收支平衡理财原则,采取零基预算法,认真编制预算草案,严把预算执行关,确保预算收入及时足额入库,控制财政资金拨付进度。加强国有资产管理,盘活财政资金。对不良资产进行处置,重整现有固有资产,提高使用效益。加强专项资金管理。抓好财政性基建投资资金管理、社会保险资金管理、行政财务资金管理。加强非税收入管理,严格控制财政收入体外循环。在全区逐步建立起“收缴分离、收支分离、财政统管、政府统筹”的新型非税收入管理模式。加强财政监督,严肃财经纪律。注重对会计从业人员的管理,积极开展财政监督检查。
  
  抓融资 促银企合作
  
  岳阳经济技术开发区财政局狠抓融资管理,实现金融与地方经济“双赢”发展。金融是经济发展的命脉,该局始终注重加强与银信部门的合作,成功地组织了岳阳市建行与该区20多家企业开展银企合作洽谈会,为区内企业争取信贷资金搭桥引线,省、市建行通过实地调研,决定向该区授信银行贷款。还通过努力,争取了开发银行贷款,,同时为更好地服务开发区建设,岳阳商业银行银丰支行也更名为开发区支行。金融部门为该区置业岳阳工程建设提供了有力的保障与坚强后盾。
  “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。时光飞逝,岁月如歌,在未来的征途中,岳阳经济技术开发区财政局一定能够劈波斩浪,扬帆猛进,开足马力驶向更加辉煌的披岸。
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