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党的十八届三中全会报告指出：＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。＂在国家治理体系中,农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分,加强和创新农村社会治理,提高农村社会治理能力,确保我国农村社会既充满活力又和谐稳定,是健全城乡统筹发展一体化、构建和谐社会的重要路径，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。