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进入21世纪以来，国内一系列社会经济现象警示我们，为了真正落实科学发展观，扎扎实实解决存在的突出问题和矛盾，全面推进社会主义经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设，实现和谐社会的宏伟目标，就必须不失时机地推进一系列深层次改革。改革、完善现行财政体制，提高财政预算的科学性和透明度，切实转变政府职能，就是一个绕不过去的改革课题。