重大决策社会稳定风险评估的扩散机制——基于69个政策文本的探索性分析

• 作 者: 李贺楼 胡冲
• 机 构: 华南理工大学公共管理学院,华南理工大学地方风险治理研究中心,中国政法大学政治与公共管理学院
• 出 处: 风险灾害危机研究
• 发表日期: 2018年1期
• 关键词: 重大决策社会稳定风险评估 政策扩散机制 政策学习 强制 模仿 Social Stability Risk Assessment for Government’
• 基金项目: 广东省哲学社会科学“十三五”规划2017年度青年项目“基于广东经验的重大决策社会稳定风险评估机制优化研究”（GD17YZZ01）, 华南理工大学中央高校基本科研业务经费资助项目“重大决策社会稳定风险评估发展过程（2005~2016）中的政策扩散机制研究”（XBS13）, 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国社会治理体系构建及其运行机制研究”（16JZD026）研究成果

重大决策社会稳定风险评估源于地方创新并在中央层面被制度化后在全国范围内被普遍推行,至今已经历十余年的发展过程;这一发展过程可被视作包括横向和纵向扩散的政策扩散过程,对其中扩散机制的分析有助于理解和把握该决策机制实施状况与效果。基于对69份地方政策文本的比较分析可以发现,重大决策社会稳定风险评估扩散过程中可能出现政策学习、强制和模仿三种扩散机制;其中,横向扩散更多地表现为政策学习和模仿的产物,而纵向扩散则在更多地表现强制机制的作用的同时亦存在学习和模仿的可能。要改进重大决策社会稳定风险评估的实施效果,需在正