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伴随着农村经济发展和社会转型，我国农民群体逐渐分化，对农村社会养老保险制度设计提出了水平多层次、缴费灵活性和制度衔接性的新要求。我国现行农村社会养老保险仍然沿用改革开放初期以发达地区为试点形成的模式。这种单一模式已经不能适应当前农民群体分化的现实，致使农村社会养老保险面临着巨大压力。构建一个既有统一制度框架，又能适应农民群体分化特征的新型农村社会养老保险制度，已是当务之急。