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【摘要】成本上升给煤炭企业人力资源管理战略的制定和实施，基础工作和核心工作的开展提出了新要求，企业可以从优化人才配置，强化成本管理，完善配套制度等方面积极应对。
【关键词】成本上升 煤炭企业 人力资源管理
当前，劳动力成本上升已经影响到包括煤炭行业在内的大多数企业的生产经营活动，且这种劳动力成本上升具有难以逆转性。因此，如何应对成本上升带来的挑战已经成为煤炭企业必须面对的一个现实难题。
一、劳动力成本上升已经影响到煤炭企业人力资源管理
2010年，全国煤炭开采与洗选业共有规模以上企业9016个，全部从业人员年平均就业人数达到527.19人，如此大规模的一个行业，吸收了如此多的就业人员，劳动力工资成本上升带来的压力不容小觑。实际上，1995年，我国城镇在岗职工平均工资为5500元，到2000年达到9371元，2006年则突破2万元，达到21001元，2009年突破3万元，达到32736元，2010年继续保持增长势头，达到了37147元，薪酬水平不断上升。从采矿行业来看，2010年，国有、城镇和其他单位城镇就业人员劳动报酬分别达到44904、23791、44907元，分别比2009年增长了16.25%、18.51%、16.22%，由此可见，应对劳动力成本上升已经成为煤炭企业难以绕过的槛。
与工资水平上升相对应的是，当前我国劳动力成本上升还表现在福利、津贴等制度体系的完善。从福利来看，按照人社部所发布的《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》，以及经济社会发展的一般规律，我国企业强制缴纳的三项保险必将扩大到全部五项，即新增工伤和生育保险，这就使得企业支付给职工的福利费用进一步增加。此外，各地不断提升的最低工资标准、不断提升的节假日上班补贴等都会增加煤炭企业的薪酬支出。这就要求煤炭企业加强和改善人力资源管理特别是薪酬管理，从而适应这种需求。
二、劳动力成本上升对煤炭企业人力资源管理的新要求
无论是从煤炭企业的人力资源管理战略来看，还是从具体的人力资源管理工作来看，劳动力成本上升都给人力资源管理提出了新要求。
1.劳动力成本上升对人力资源管理战略的影响
劳动力成本上升使得企业的用工成本大幅度的提升，在这一背景下，人力资源发展战略的制定必须更加重视成本管理，必须将人力资源管理更好的融入到煤炭企业的整体发展战略中去。一方面，不断上升的人力资源成本要求煤炭企业要将人力资源管理与企业的整体管理更加紧密的结合起来，要大力提升煤炭开采的机械化、管理的信息化水平来降低对人力的需求，从而降低用工成本；另一方面，煤炭要树立新的人力资源管理理念，制定更加科学合理的人力资源发展规划，从而应对成本上升带来的挑战。
2.劳动力成本上升对人力资源管理基础业务的影响
在劳动力成本上升背景下，首先，要进一步强化岗位分析，明确岗位劳动强度，所需专业技能等基本内容，如对于井下工人，可能只需要其具备简单的操作技能就可以胜任，对于井上从事管理如营销工作的职工，可能需要其接受过系统的营销训练。这种清晰的描述可以为聘用合适的人才到合适的岗位工作，节约昂贵的人力资源提供基础和前提。其次，要进一步明确岗位职责，要对岗位职责进行清晰明确的描述，为进行岗位考核提供基础，为推动责任追究提供依据。
3.劳动力成本上升对人力资源管理核心业务的影响
首先，从招聘的角度来看，一方面，劳动力成本上升要求煤炭企业尽可能的招聘到符合岗位要求的职工，从而减小培训等方面的费用，另一方面，劳动力成本上升要求在招聘过程中强化合同谈判等工作，从而尽可能的降低劳动成本。其次，从培训来看，劳动力成本上升要求煤炭企业通过培训来提高职工的技术水平，从而提高工作效率，并强化彼此之间的配合。再次，从薪酬制度来看，劳动力成本的上升要求煤炭企业能够设计出更加富于激励性的薪酬体系，从而激励职工更加努力的工作。再次，从绩效考核来看，劳动力成本上升要求更加注重绩效考核工作的开展，从而可以根据职工的贡献来确定其薪酬水平，达到节约成本的目标。
三、劳动力成本上升背景下完善煤炭企业人力资源管理的对策建议
应对劳动力成本上升强化煤炭企业人力资源管理，可以从优化人才配置，强化成本管理，完善配套制度等方面着手。
1.优化人才配置
首先，煤炭企业要更新用人理念，采用精细化的管理理念来提升人力资源管理水平。要改变过去对各类人才的粗放式管理模式，要充分调研煤炭工人、普通管理人员、中层干部以及高层管理人员的基本技能和个人特长，为充分利用各类人才提供基础。其次，要合理的配置各类人才，要进一步做好人——岗匹配工作，努力让最合适的人才到合适的岗位，从而发挥人才的最大效应，并降低培训费、岗位适应期间劳动效率低等带来的成本增加。再次，要更加注重人员管理工作。煤炭企业必须强化施工现场管理，强化人员与机械的配合，以此来提高工作效率。
2.注重成本控制
首先，要强化对薪酬的预算管理，要根据煤炭企业自身的实际情况，合理的安排薪酬总量规模，并在薪酬、福利、津补贴等方面进行合理的分配。其次，要加强与职工的沟通和协调，进一步发挥工会等机构的力量，增进职工和企业的相互了解，从而达到既让职工享受企业发展成果，又让职工了解企业实际困难的目标，从而建立起合理的薪酬增长机制，推动劳资关系的和谐。再次，要创新人力资源管理模式。如可以采取业务外包与人员外包的方式，通过将业务外包或者人员外包来控制总量成本，从而避免由于企业规模过大带来的人力资源管理不到位等问题。
3.建立完善的人才管理制度
首先，要建立完善的绩效考核制度，通过绩效考核来提高工作效率，降低用工成本。要进一步量化各种考核指标，优化各指标的权重，选择更为合适的绩效评价方法，提高评价的科学性和准确性，为降低单位产出的劳动成本或者提高单位成本的劳动产出提供考核支持。其次，要建立完善的人才引进与退出机制。对于适合于在煤炭行业发展的人才，要加大引进力度，对于不能满足煤炭企业发展需求的职工，特别是在培训后仍然不能满足现实需求的职工，要坚决的予以清退，从而降低总体成本。此外，还要完善职工职务升迁、培养等方面的制度，从而提高人力资源管理水平。
参考文献
[1]杨超，薛宇伟.人力资源管理成本控制的问题研究[J].企业技术开发，2009（2）：57-58.
[2]苗海峰，刘孝生，张洁.人力资源管理成本控制探析[J].商场现代化，2009（1）：315-316.
作者简介：纵飞（1977-），男，安徽淮北，安徽省皖北煤电集团公司刘桥一矿，经济师，研究方向：工商管理。
【关键词】成本上升 煤炭企业 人力资源管理
当前，劳动力成本上升已经影响到包括煤炭行业在内的大多数企业的生产经营活动，且这种劳动力成本上升具有难以逆转性。因此，如何应对成本上升带来的挑战已经成为煤炭企业必须面对的一个现实难题。
一、劳动力成本上升已经影响到煤炭企业人力资源管理
2010年，全国煤炭开采与洗选业共有规模以上企业9016个，全部从业人员年平均就业人数达到527.19人，如此大规模的一个行业，吸收了如此多的就业人员，劳动力工资成本上升带来的压力不容小觑。实际上，1995年，我国城镇在岗职工平均工资为5500元，到2000年达到9371元，2006年则突破2万元，达到21001元，2009年突破3万元，达到32736元，2010年继续保持增长势头，达到了37147元，薪酬水平不断上升。从采矿行业来看，2010年，国有、城镇和其他单位城镇就业人员劳动报酬分别达到44904、23791、44907元，分别比2009年增长了16.25%、18.51%、16.22%，由此可见，应对劳动力成本上升已经成为煤炭企业难以绕过的槛。
与工资水平上升相对应的是，当前我国劳动力成本上升还表现在福利、津贴等制度体系的完善。从福利来看，按照人社部所发布的《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》，以及经济社会发展的一般规律，我国企业强制缴纳的三项保险必将扩大到全部五项，即新增工伤和生育保险，这就使得企业支付给职工的福利费用进一步增加。此外，各地不断提升的最低工资标准、不断提升的节假日上班补贴等都会增加煤炭企业的薪酬支出。这就要求煤炭企业加强和改善人力资源管理特别是薪酬管理，从而适应这种需求。
二、劳动力成本上升对煤炭企业人力资源管理的新要求
无论是从煤炭企业的人力资源管理战略来看，还是从具体的人力资源管理工作来看，劳动力成本上升都给人力资源管理提出了新要求。
1.劳动力成本上升对人力资源管理战略的影响
劳动力成本上升使得企业的用工成本大幅度的提升，在这一背景下，人力资源发展战略的制定必须更加重视成本管理，必须将人力资源管理更好的融入到煤炭企业的整体发展战略中去。一方面，不断上升的人力资源成本要求煤炭企业要将人力资源管理与企业的整体管理更加紧密的结合起来，要大力提升煤炭开采的机械化、管理的信息化水平来降低对人力的需求，从而降低用工成本；另一方面，煤炭要树立新的人力资源管理理念，制定更加科学合理的人力资源发展规划，从而应对成本上升带来的挑战。
2.劳动力成本上升对人力资源管理基础业务的影响
在劳动力成本上升背景下，首先，要进一步强化岗位分析，明确岗位劳动强度，所需专业技能等基本内容，如对于井下工人，可能只需要其具备简单的操作技能就可以胜任，对于井上从事管理如营销工作的职工，可能需要其接受过系统的营销训练。这种清晰的描述可以为聘用合适的人才到合适的岗位工作，节约昂贵的人力资源提供基础和前提。其次，要进一步明确岗位职责，要对岗位职责进行清晰明确的描述，为进行岗位考核提供基础，为推动责任追究提供依据。
3.劳动力成本上升对人力资源管理核心业务的影响
首先，从招聘的角度来看，一方面，劳动力成本上升要求煤炭企业尽可能的招聘到符合岗位要求的职工，从而减小培训等方面的费用，另一方面，劳动力成本上升要求在招聘过程中强化合同谈判等工作，从而尽可能的降低劳动成本。其次，从培训来看，劳动力成本上升要求煤炭企业通过培训来提高职工的技术水平，从而提高工作效率，并强化彼此之间的配合。再次，从薪酬制度来看，劳动力成本的上升要求煤炭企业能够设计出更加富于激励性的薪酬体系，从而激励职工更加努力的工作。再次，从绩效考核来看，劳动力成本上升要求更加注重绩效考核工作的开展，从而可以根据职工的贡献来确定其薪酬水平，达到节约成本的目标。
三、劳动力成本上升背景下完善煤炭企业人力资源管理的对策建议
应对劳动力成本上升强化煤炭企业人力资源管理，可以从优化人才配置，强化成本管理，完善配套制度等方面着手。
1.优化人才配置
首先，煤炭企业要更新用人理念，采用精细化的管理理念来提升人力资源管理水平。要改变过去对各类人才的粗放式管理模式，要充分调研煤炭工人、普通管理人员、中层干部以及高层管理人员的基本技能和个人特长，为充分利用各类人才提供基础。其次，要合理的配置各类人才，要进一步做好人——岗匹配工作，努力让最合适的人才到合适的岗位，从而发挥人才的最大效应，并降低培训费、岗位适应期间劳动效率低等带来的成本增加。再次，要更加注重人员管理工作。煤炭企业必须强化施工现场管理，强化人员与机械的配合，以此来提高工作效率。
2.注重成本控制
首先，要强化对薪酬的预算管理，要根据煤炭企业自身的实际情况，合理的安排薪酬总量规模，并在薪酬、福利、津补贴等方面进行合理的分配。其次，要加强与职工的沟通和协调，进一步发挥工会等机构的力量，增进职工和企业的相互了解，从而达到既让职工享受企业发展成果，又让职工了解企业实际困难的目标，从而建立起合理的薪酬增长机制，推动劳资关系的和谐。再次，要创新人力资源管理模式。如可以采取业务外包与人员外包的方式，通过将业务外包或者人员外包来控制总量成本，从而避免由于企业规模过大带来的人力资源管理不到位等问题。
3.建立完善的人才管理制度
首先，要建立完善的绩效考核制度，通过绩效考核来提高工作效率，降低用工成本。要进一步量化各种考核指标，优化各指标的权重，选择更为合适的绩效评价方法，提高评价的科学性和准确性，为降低单位产出的劳动成本或者提高单位成本的劳动产出提供考核支持。其次，要建立完善的人才引进与退出机制。对于适合于在煤炭行业发展的人才，要加大引进力度，对于不能满足煤炭企业发展需求的职工，特别是在培训后仍然不能满足现实需求的职工，要坚决的予以清退，从而降低总体成本。此外，还要完善职工职务升迁、培养等方面的制度，从而提高人力资源管理水平。
参考文献
[1]杨超，薛宇伟.人力资源管理成本控制的问题研究[J].企业技术开发，2009（2）：57-58.
[2]苗海峰，刘孝生，张洁.人力资源管理成本控制探析[J].商场现代化，2009（1）：315-316.
作者简介：纵飞（1977-），男，安徽淮北，安徽省皖北煤电集团公司刘桥一矿，经济师，研究方向：工商管理。