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区域规划指导思想直接关系区域发展的效率和区际间的公平。本文分析了我国现行空间规划体系的类型、主要功能和主管部门,发现现行诸多规划中互不衔接且存在众多矛盾,未能形成有效的空间规划体系。简要回顾了计划经济体制、市场经济体制下的区域规划历程,围绕指导思想梳理了1978年至今的规划发展亚阶段,最后探究性将区域规划指导思想分为平衡发展观、重点发展观、协调发展观、科学发展观五个时期。