【摘 要】
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一、404条款颁布背景及简介2001年的“9．11”事件给予美国经济沉重的打击，繁荣的资本市场骤然坍塌进入低迷状态，而掩藏在繁荣经济背后的财务造假案也接二连三地浮出水面。2001年
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一、404条款颁布背景及简介2001年的“9．11”事件给予美国经济沉重的打击，繁荣的资本市场骤然坍塌进入低迷状态，而掩藏在繁荣经济背后的财务造假案也接二连三地浮出水面。2001年12月安然公司申请破产保护，由此其财务造假案曝光，一直以拥有世界上最完善的公认会计准则（GAAP）和最发达的资本市场而骄傲的美国政府顿时目瞪口呆。为了安抚恐慌的投资者并重塑其形象，美国政府迅速采取了一些列行动，众议院于2002年2提出HR3763号提案。然而2002年6月世通丑闻曝光给美国政府打下了又一支“强心剂”。
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