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＂作新民＂是儒家传统中古已有之的积极精神,其起源于三代圣王自新、新人之思。宋明理学、心学对新民之说有所强调发扬,由帝王自新发展到士大夫的普遍自新,然而由于历史局限,不能跳出＂作臣民＂的范畴。晚清、民国自严复始,梁启超力倡,作新民被赋予一定近代启蒙意义,然而不脱＂作国民＂之窠臼。民国以来的百年实践证明＂作国民＂是远远不能完成现代化进度的。今日之新民儒学应力倡＂作公民＂。