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摘 要：随着社会经济的发展，资源短缺和环境污染现象也变得越来越严重，人们开始反思资源开发与环境保护问题。矿业资源属于经济发展的物质基础，尤其要重视其开发与林业环境保护的关系。本文从几个方面分析了矿业开发与林业生态环境保护存在的问题，接着提出了协调矿业开发与林业生态环境保护措施。
关键词：矿山开发；林业生态环境；保护
中图分类号：F426.1 文献标识码：A
对于矿业资源来说，属于我国国民经济的基础产业，也是经济可持续发展的重要前提条件。把矿业开发与林业生态环境保护结合起来，是社会经济发展的必由之路。云南省矿产资源丰富，已探明的主要矿产资源有磷、铁、钛、大理石等，其中以磷矿的储量非常丰富，云南省磷矿列全国第一，矿石量40.2亿t，P2O5量8.94亿t，平均品位22.2%，云南矿业也以磷矿的开采为主。而云南省的林业资源也是比较喜人的，国家也在推动实现云南从林业资源大省向绿色经济强省的转变。在转变过程中，要重视矿业开发与林业生态环境保护问题。
1 矿业开发与林业生态环境保护存在的问题
云南省矿业资源丰富这个特性就使得矿业开发对于云南省经济发展的重要性，特别是磷矿资源的开采，具有非常明显的经济效益。也可以说，矿业开发是云南省优势非常明显的工业项目之一，也是云南省经济飞速发展的重要资源之一。但是，依据当前的科技发展水平和宏观调控等方面的因素，可以看出磷矿资源的开发对脆弱的林业生态系统又产生了非常大的威胁。矿业开发与林业生态环境保护存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.1 片面追求经济效益，生态环境保护的观念淡薄
在进行矿产资源开发过程中，打破传统的封闭保守的开采观念，能在一定程度上促进经济效益的发展，也能取得很好的社会效益。但是云南省部分地区在磷矿资源开发过程中，对林业生态环境造成的负面影响也不能忽视，在磷矿资源开发和加工过程中，一些尾矿和废料覆盖了地面的植被，直接导致植被被破坏，并对林业环境造成了非常严重的毁坏。导致林业生态环境不断恶化的原因可以从几个方面分析：部分磷矿企业为了短期经济效益，就会以牺牲林业生态环境效益为代价，一味追求矿产资源的开采，而对林业生态环境的恶化不闻不问；部分磷矿企业的粗放式的经营管理，对矿产资源进行掠夺式的开采行为；矿山林业生态环境的保护机制有待进一步完善，由于其宏观调控能力上存在不足，没有进行统一的协调管理，在矿区林业生态系统遭受到破坏的时候没有制定相应的恢复措施，加上治理资金不到位等因素的影响，就使得矿区林业生态环境不断恶化。
1.2 矿业开采引发水土流失，加快荒漠化趋势
云南滇池周围磷资源总量占全省总量的50%以上，磷矿石产量占全省的98%，而且全部是露天开采。在磷矿资源开发过程中，把矿体表层的土壤大面积的破坏掉，对地面的植被造成了很大的破坏，水土流失的现象加剧。而且在矿业开采的时候对于地下水位产生的影响也会导致地下水位的平衡被破坏，毕竟在磷矿开采过程中需要高强度的疏降地下水，导致整个矿区的地下水的水位下降，地表水体会因此而逐渐萎缩，进而对地表土壤的水土产生不利的影响，地表的土壤开始变得疏松，树木不能生长，使得裸岩面积一步步的增大，进一步加剧矿区范围内的水土流失现象，土地荒漠化的趋势越来越明显。
1.3 林地面积小，布局和树种结构不合理
在磷矿资源开采过程中引起土地的沙漠化和盐碱化，这类土地的面积越来越大，植树造林的难度也随之增大，加上植树造林的成本比较高，就会造成林业机构的不合理，分布也不是特别均衡，这就在很大程度上降低了森林对于水源的涵养以及气候调节等方面的功能。加上矿区湿地面积不断的缩小，破坏了生物的多样性。矿业资源的深度开发，范围在一步步扩大，林地面积小和布局不合理会直接影响林业生态环境。
2 协调矿业开发与林业生态环境保护的措施
2.1 转变观念，运用宏观调控手段进行矿产资源管理
矿产资源是稀缺性的资源，但是人类的需求是不会停止的，磷矿资源的稀缺性就决定了要转变片面追求经济效益，生态环境保护的观念，不能走“先开发后治理”的老路子，也不能用“严格限制开发”的模式，要两手抓，既要经济效益，也要生态效益，要全面、协调发展。要实现云南省经济持续发展，就需要从根本上转变经济增长的方式，走资源节约和生态保护的路子。要严格规范矿业权人的矿业开采行为，推行新型办矿理念，推行矿业资源开发新模式。针对云南省磷矿开发的现状，可以跟外面一些大型磷矿开采企业进行联手，利用这些大型矿山企业的技术和资源优势进行自身矿山资源的开发。比如，擦洗脱泥技术，该技术提高的磷矿品位一般≤3%，这样就能在资源有序利用的基础上实现林业生态环境保护，进一步优化布局，提高产业的层次。
2.2 认清状况，落实“在保护中开发”的办矿方针
矿业资源的开发是不可避免的，假如在开发过程中没有制定相应的林业生态保护措施，环境破坏就是显而易见的问题。所以，必须要坚持在“保护中开发”的办矿方针，对于需要开发的磷矿资源项目，制定相应的林业环境保护方案、水土保持方案、森林植被保护方案等相关制度。要坚持磷矿资源的开采跟林业生态环境治理以及施工投产使用的“三个同时”制度，这样能更好的减少对于生态环境的破坏，促进林业生态环境与矿山开采协调发展。
2.3 协调布局，建立多元化生态保障机制
在磷矿资源开发过程中，相关部门要建立健全磷矿设施建设、生产以及闭坑、废渣的丢弃等问题的调查，要把矿山资源开发过程中可能对林业生态环境造成的破坏减少到最小，有效制止正在形成的破坏现象。要建立相应的矿业资源林业生态环境破坏补偿方面的机制，本着“谁开发、谁补偿”的原则，把林业生态环境保护全面纳入到矿业生产与开采的成本预算中去。合理布置森林资源，种植那些容易存活的树种，控制湿地面积缩小的局势。
3 结语
综上所述，在云南省磷矿资源开发过程中，要认清其对林业生态环境可能造成的破坏，转变观念，运用宏观调控手段进行矿产资源管理，落实“在保护中开发”的办矿方针，并建立多元化生态保障机制，更好的推动云南省经济的可持续发展。
参考文献
[1] 吴立新.西北矿业开发与水资源矛盾分析及其对策[J].南水北调与水利科技，2013（01）.
关键词：矿山开发；林业生态环境；保护
中图分类号：F426.1 文献标识码：A
对于矿业资源来说，属于我国国民经济的基础产业，也是经济可持续发展的重要前提条件。把矿业开发与林业生态环境保护结合起来，是社会经济发展的必由之路。云南省矿产资源丰富，已探明的主要矿产资源有磷、铁、钛、大理石等，其中以磷矿的储量非常丰富，云南省磷矿列全国第一，矿石量40.2亿t，P2O5量8.94亿t，平均品位22.2%，云南矿业也以磷矿的开采为主。而云南省的林业资源也是比较喜人的，国家也在推动实现云南从林业资源大省向绿色经济强省的转变。在转变过程中，要重视矿业开发与林业生态环境保护问题。
1 矿业开发与林业生态环境保护存在的问题
云南省矿业资源丰富这个特性就使得矿业开发对于云南省经济发展的重要性，特别是磷矿资源的开采，具有非常明显的经济效益。也可以说，矿业开发是云南省优势非常明显的工业项目之一，也是云南省经济飞速发展的重要资源之一。但是，依据当前的科技发展水平和宏观调控等方面的因素，可以看出磷矿资源的开发对脆弱的林业生态系统又产生了非常大的威胁。矿业开发与林业生态环境保护存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.1 片面追求经济效益，生态环境保护的观念淡薄
在进行矿产资源开发过程中，打破传统的封闭保守的开采观念，能在一定程度上促进经济效益的发展，也能取得很好的社会效益。但是云南省部分地区在磷矿资源开发过程中，对林业生态环境造成的负面影响也不能忽视，在磷矿资源开发和加工过程中，一些尾矿和废料覆盖了地面的植被，直接导致植被被破坏，并对林业环境造成了非常严重的毁坏。导致林业生态环境不断恶化的原因可以从几个方面分析：部分磷矿企业为了短期经济效益，就会以牺牲林业生态环境效益为代价，一味追求矿产资源的开采，而对林业生态环境的恶化不闻不问；部分磷矿企业的粗放式的经营管理，对矿产资源进行掠夺式的开采行为；矿山林业生态环境的保护机制有待进一步完善，由于其宏观调控能力上存在不足，没有进行统一的协调管理，在矿区林业生态系统遭受到破坏的时候没有制定相应的恢复措施，加上治理资金不到位等因素的影响，就使得矿区林业生态环境不断恶化。
1.2 矿业开采引发水土流失，加快荒漠化趋势
云南滇池周围磷资源总量占全省总量的50%以上，磷矿石产量占全省的98%，而且全部是露天开采。在磷矿资源开发过程中，把矿体表层的土壤大面积的破坏掉，对地面的植被造成了很大的破坏，水土流失的现象加剧。而且在矿业开采的时候对于地下水位产生的影响也会导致地下水位的平衡被破坏，毕竟在磷矿开采过程中需要高强度的疏降地下水，导致整个矿区的地下水的水位下降，地表水体会因此而逐渐萎缩，进而对地表土壤的水土产生不利的影响，地表的土壤开始变得疏松，树木不能生长，使得裸岩面积一步步的增大，进一步加剧矿区范围内的水土流失现象，土地荒漠化的趋势越来越明显。
1.3 林地面积小，布局和树种结构不合理
在磷矿资源开采过程中引起土地的沙漠化和盐碱化，这类土地的面积越来越大，植树造林的难度也随之增大，加上植树造林的成本比较高，就会造成林业机构的不合理，分布也不是特别均衡，这就在很大程度上降低了森林对于水源的涵养以及气候调节等方面的功能。加上矿区湿地面积不断的缩小，破坏了生物的多样性。矿业资源的深度开发，范围在一步步扩大，林地面积小和布局不合理会直接影响林业生态环境。
2 协调矿业开发与林业生态环境保护的措施
2.1 转变观念，运用宏观调控手段进行矿产资源管理
矿产资源是稀缺性的资源，但是人类的需求是不会停止的，磷矿资源的稀缺性就决定了要转变片面追求经济效益，生态环境保护的观念，不能走“先开发后治理”的老路子，也不能用“严格限制开发”的模式，要两手抓，既要经济效益，也要生态效益，要全面、协调发展。要实现云南省经济持续发展，就需要从根本上转变经济增长的方式，走资源节约和生态保护的路子。要严格规范矿业权人的矿业开采行为，推行新型办矿理念，推行矿业资源开发新模式。针对云南省磷矿开发的现状，可以跟外面一些大型磷矿开采企业进行联手，利用这些大型矿山企业的技术和资源优势进行自身矿山资源的开发。比如，擦洗脱泥技术，该技术提高的磷矿品位一般≤3%，这样就能在资源有序利用的基础上实现林业生态环境保护，进一步优化布局，提高产业的层次。
2.2 认清状况，落实“在保护中开发”的办矿方针
矿业资源的开发是不可避免的，假如在开发过程中没有制定相应的林业生态保护措施，环境破坏就是显而易见的问题。所以，必须要坚持在“保护中开发”的办矿方针，对于需要开发的磷矿资源项目，制定相应的林业环境保护方案、水土保持方案、森林植被保护方案等相关制度。要坚持磷矿资源的开采跟林业生态环境治理以及施工投产使用的“三个同时”制度，这样能更好的减少对于生态环境的破坏，促进林业生态环境与矿山开采协调发展。
2.3 协调布局，建立多元化生态保障机制
在磷矿资源开发过程中，相关部门要建立健全磷矿设施建设、生产以及闭坑、废渣的丢弃等问题的调查，要把矿山资源开发过程中可能对林业生态环境造成的破坏减少到最小，有效制止正在形成的破坏现象。要建立相应的矿业资源林业生态环境破坏补偿方面的机制，本着“谁开发、谁补偿”的原则，把林业生态环境保护全面纳入到矿业生产与开采的成本预算中去。合理布置森林资源，种植那些容易存活的树种，控制湿地面积缩小的局势。
3 结语
综上所述，在云南省磷矿资源开发过程中，要认清其对林业生态环境可能造成的破坏，转变观念，运用宏观调控手段进行矿产资源管理，落实“在保护中开发”的办矿方针，并建立多元化生态保障机制，更好的推动云南省经济的可持续发展。
参考文献
[1] 吴立新.西北矿业开发与水资源矛盾分析及其对策[J].南水北调与水利科技，2013（01）.