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养老保险是社会的防震器和再分配的重要手段之一,养老体系的完善及养老金的正常运转和发放,是中国经济发展和社会和谐的重要保障.目前,我国养老保险存在从现收现付制到累积制过程中的"空账",筹资缺乏,投资运营回报率低等问题,建议通过资金缺口透明化、加大社保支出占财政支出的比重等政策手段实现养老保险的保值增值.