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2000年12月11日,公安部召开全国公安机关“打黑除恶”专项斗争动员部署电视电话会议,中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干在会上指出,务必给各种黑恶势力以毁灭性打击。一场扫荡黑恶势力的狂飙正在席卷神州大地;专家分析:我国黑社会性质组织成员手段之残忍,气焰之嚣张,令人触目惊心;一些地方的黑恶势力已经完成罪恶的“原始积累”,不甘于地下,开始直接向政治领域渗透;权力的庇护是黑恶势力膨胀的直接原因,反黑必须与反腐同时进行,不可毕其功于一役。