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统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入．是全面建设小康社会的重要任务．是全党工作的重中之重。当前，制约农村经济社会快速发展的一个重要原因，是农村劳动力科技文化素质不高．吸收运用科学技术的能力不强。为了进一步发挥教育在解决“三农”问题中的积极作用，普遍提高农村劳动者的科技素质．教育部决定组织实施农村实用技术培训计划。意见如下：