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为积极面对人口老龄化迅速和普遍地增长，迎接它对世界各国经济、社会、文化、心理和精神等各方面带来的重大冲击和影响，第47届联合国大会通过决议，将本世纪的最后一年确定为“国际老人年”，提醒世界各国“铭记着21世纪的社会老龄化是人娄历史上前所未有的，对任何社会都是一项重大的挑战”，号召“建立不分年龄人人共享的社会”。1998年10月1日，联合国举行1999年“国际老人年”启动仪式，