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<正>全国煤矿设计院的预算人员的业务水平,几年来有显著的提高,但不能满足基本建设的要求;预算质量不高,编制不及时,未起到应有作用,也是事实。如果采取甲、乙双方配合编制预算的措施来解决预算质量的话,则是不可能的,也不符合编制设计预算的精神。因为:1.甲、乙双方对预算所持的态度是不同的。在“基本建设预算报告汇编”中指出:“承包单位,总希望在其承包的建筑安装工程中多获得一