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“民以食为天，食以安为重”。位于“天府之国”的成都是著名的“美食之都”，川菜美味享誉全国，作为川菜主原料的猪肉消费量巨大，成都平均每天消费一万多头生猪。当前，生猪产品监管工作涉及到5个部门，监管链条长、中间环节多。传统方式对猪肉的监管主要是“两章一证”，造假成本低，监管难度大，还不能完全适应建设“世界现代田园城市”基础性管理的需要。