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统一思想,充分认识做好二轮土地承包完善工作的重大意义 土地承包制度是党在农村的最基本经营制度.各级农业部门要站在全局的、政治的高度,充分认识做好二轮土地承包完善工作不仅是保护广大农民根本利益、保持农村社会长期稳定的迫切需要,也是坚持依法行政、提高新形势下农村工作领导水平的迫切需要,更是巩固农村基本经营制度、建设社会主义新农村的迫切需要.……