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中国共产党关于建设“学习型政党”的基本思想，早在建国前夕党的七届二中全会上就具备雏形。这次会议提出和阐明建设“学习型政党”的诸多问题，是一个崭新时代到来所面临的形式和任务决定的，既由党的执政地位的变化所决定，也由党的工作重心的变化所决定，还由党的生活环境的变化所决定。全会提出重点是“学会我们原来不懂的东西”，包括学会管理城市和建设城市，学习生产技术和管理生产的方法，学习同生产有密切联系的其他工作，还要学会与国内外敌对势力作各种形式的公开的或隐蔽的斗争等等。这些思想和要求无不体现出承袭性与开创性结合、全局性