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阐述了政策诱致下的农业技术进步原理,政策的诱致作用可以缩短技术进步的时间,短期内完成技术替代,并构建了政策诱致发展模型。采用C-D生产函数法对农业科技贡献率进行测定,得到含有政策变量条件下的农业科技贡献率。研究得出,设施大棚政策实施效果好,有效的政策措施或体制安排对农业科技进步具有积极作用,且具有较高的促进效率。