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中国重返关贸总协定，从表面上看所涉及的仅是一个关税和进出口体制问题，实际上是对包括税收制度和整个国民经济及其体制都提出了挑战。关贸总协定是以市场经济为基础的，自由竞争、不搞差别待遇是它的准则。在审议中国经济及对外贸易制度中，各缔约方关心的问题就是他扪的产品到中国市场上是否能进行公平竞争。这就意味着“入关”后的中国，必须向以市场经济为基础的关贸总协定的体制靠拢。