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浙江绍兴县轻纺产业集群是以市场为导向的马歇尔式的内源型产业集群。存在的问题主要包括知识外溢下的知识产权问题、集群发展下的环境污染问题、路径依赖下的技术创新问题和出口导向下的价格竞争问题。为此，必须采取以下政策措施：加强知识产权保护力度，提高企业研发积极性；培育企业的自主创新能力，打造纺织品牌；实行法律管制、经济激励和公众参与相结舍的环境治理模式；引导企业走出价格竞争误区，实行行业和企业自律。