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5月13日。国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公经济36条”的基本精神。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域．要求创造公平竞争、平等准入的市场环境．对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。在当前的经济形势下．重启民间投资，清除阻碍民间投资的各种政策障碍，这是我国扩大“对内开放”，加大加快发展非公经济的重大政策举措．