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大连市是我国电子政务发展的先进城市，“网络平台趋于整合，公共服务渐成主流”是大连市政务信息化的主要工作方向。早在2003年，市政府针对政府各部门信息资源难以共享的问题，便着手探索电子政务统一建设的方式。2008年，大连市在总结政府网站建设的基础上，正式启动了电子政务外网集中统一平台建设工作。经过一年来的建设和应用，电子政务外网依托政府网站资源，实现了统一规划、统一建设，在资源共享和降低投入方面都取得了良好的效果。这种“集中统一”的模式让大连在电子政务外网建设中尝到了甜头。