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改革开放20年来，辽宁农业有了快速发展，主要农产品由过去长期短缺变为自给有余，实现了历史性跨跃。但是，农业的发展也面临着新的机遇和挑战。一是随着农业综合生产能力的提高，粮食等主要农产品阶段性、结构性过剩的矛盾日益突出，价格普遍下降，农民收入增长缓慢；二是我国加入世界贸易组织后，将逐步取消农产品贸易壁垒，农产品进出口形势和农业利用外资情况将出现重大的变化，同时也面临国外优质廉价农产品的强大竞争压力。