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2010年6月22日，河南省委书记卢展工强调；解决交通拥堵难题必须要以人为本，作为政府部门，必须要舍得为公共交通花钱，公交车惠及广大人民群众，特别是最普通的人民群众，所以投钱投在这个地方，不要在这个地方想赚钱，这就是思路。这就是以人为本。卢书记的讲话，再一次把优先发展公共交通，缓解城市交通拥堵放在重要位置。