建立健全“1246”体系 培养独具法大特质的人才

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  中国政法大学在领先、全新的现代教育质量观的引导下,以培养推动国家政治文明和法治建设的杰出人才为目标,把教学质量监控法典化作为提高教学质量的重要方式和依据,发挥法学教育领先和法学家集中的优势,组织法学专家和教学管理者进行深入研究,以“典”的形式出台《中国政法大学本科教学质量保障典》,建立本科教学质量保障的长效机制,为学校最终实现培养独具法大特质的厚基础、高素质、宽视野、强能力、真本领的复合型人才提供了有力的保障。
  
  树立全面、现代的教育质量观
  
  《中国政法大学本科教学质量保障典》反映了学校的全面、现代教育质量观,即:从对教育质量结果的关注,发展到了对教育质量形成的全过程的全面关注;从片面强调教与学一元关系的评价性、检验性质量观,发展到了预防与改进贯穿于教学、管理、服务全过程的教育质量观。这一质量体系明确了教学质量的保障不再仅仅局限于对教学过程的控制,而是更强调对教学、管理、服务的多元控制与互动。学校把所有与本科人才培养相关的制度、部门、机构的职能都纳入了本科教学质量保障典这个完整而有机的体系中,不同于惯用的将比较分散的教学质量监控文件机械地汇编在一起的形式。
  《中国政法大学本科教学质量保障典》由质量机械目标系统、组织程序系统、标准规范系统和质量监控系统4个子系统构成,其中质量监控系统是其最核心部分。该子系统设立了以纵向监督和日常监督为职能的校、院两级监控组织,建立了以横向监控、定点监控为职能的监控组织,还特别设立了学生教学咨询员,专门负责收集、反馈广大学生的教学信息,为教学质量诊断和改进提供有力依据。
  
  建立健全教学质量监控体系
  
  在《中国政法大学本科教学质量保障典》中制定了一系列制度,建立了完善的教学质量监控“1246”体系。该体系包括:建立教学质量书记、校长第一责任人制度和教学质量一票否决制;实行学校教学指导委员会、院部教学指导委员会两级监控模式;狠抓教学信息的采集、统计与管理、课堂教学评价、实践教学评价等环节;完备学生评教、干部评教、专家评教、教师自评、督导评教、公布反馈等6大机制。
  学校文件多次明确提出书记和校长是教学质量的第一责任人;课堂教学质量评估不合格的教师,在职称晋升和评优评先等方面的一票否决制度。
  学校明确教学质量管理的责、权、利关系,确立了教学质量的分级管理责任制,改革原教学指导委员会的机制,成立了学校第一届独立建制的校级教学指导委员会,指导全校的教学计划、培养方案、课程设置、教学管理等教学工作;各院部也相应成立了教学指导委员会,具体指导学院专业课程的设置和专业培养方案的拟定。
  狠抓教学质量“四个环节”。学校设立专门机构负责教学信息的采集工作,通过深入教学第一线、建立教学质量监控信箱和校园网等渠道,采取随堂听课、发放调查问卷、直接与授课教师及学生面谈、网上信箱等多种形式,全面调查了解教学计划与教学任务的落实情况、教师教学情况、学生学习情况等信息。明确各有关部门在教学信息统计上的管理职责,制定有关信息的统计表格,按照课堂教学、实践教学、课程设计、实习、毕业论文、双语教学等教学环节,科学收集全校教学质量信息,确保教学信息的真实性。制定《中国政法大学本科课堂教学评估办法》,采取多种形式评估本科课堂教学效果和教师的教学质量及实践教学能力,同时鼓励学生、干部、专家和教师等各类主体参与教学质量评价,并按规定公布反馈意见,充分调动教学领域的人员提高教学质量的积极性和主动性。
  近3年来,学校高度重视对本科生毕业论文质量的监督与检查,通过制定《中国政法大学本科生毕业论文工作管理办法》等文件,对毕业论文工作的组织管理、征题、选题、审题、开题报告、评阅、答辩等进行规范,明确各环节工作职责,建立了一整套科学的质量标准和严格的监控制度。学校在毕业论文中采取激励与约束机制,坚持毕业论文评选制度,每年都进行本科优秀毕业论文评选;为培养学生严谨治学的学习风气,学校制定了《中国政法大学本科生毕业论文撰写规范》和《中国政法大学本科生毕业论文评分标准》等文件,严把毕业论文质量关,杜绝抄袭行为,对抄袭者参照考试作弊从重处理。
  
  全方位、全程、全员监控本科人才培养质量
  
  严把招生质量关,吸收优秀生源。为了把好学生进校时第一个“质量关”,学校设立招生委员会,在学校纪委和监察处的监督下,为学校招收合格的学生,并严格自主选拔录取学生、艺术特长生、国防生等,使学校本科杰出人才培养从第一步就在严格的监控保障之下。
  2006年,学校率先提出了按人口比例招生的改革设想,并付诸实施。这一改革以各省人口数为基础,考虑生源质量、专业情况以及西部发展等因素,更加科学合理地编制分省分专业生源计划。这不仅为学校吸引了优秀的生源,还促进了高等教育公平的实现,引起了社会的强烈反响,被有的媒体称为“招生改革一小步,教育公平一大步”。
  学校把创新人才培养模式作为培养复合型人才的重要途径,开创性地实行了“四跨”培养模式,即:跨专业培养、跨学位培养,跨学校培养和跨文化培养,并自2001年以来打造了以全面提高学生的创新精神与实践能力为核心的实践教学新体系。
  学校高度重视实习基地建设,2007年基地总数已达207个,学生进入基地集中实习率达到100%。学校在校内设立了环境法律诊所、劳动法律诊所等多个法律诊所,为学生提供实践机会。此外,学校还要求所有学生撰写学年论文,并在各专业设置了案例课组和研习课组。“学术十星”、“江平民商法奖学金”等学术竞赛项目成为培育学生的学术创新能力、推动学生进行研究型学习的孵化器。为使学生较早参加科研和创新活动,学校设立了学生创新基金,每年投入10多万元,自2006年以来,共资助创新基金项目212项,参与申报的学生近1,500人。
  在立足专业课程建设的同时,学校着力深化通识教育改革。学校2005年启动新一轮通识教育课程改革,提出了打造“有灵魂的通识教育”的理念。同时,集全校乃至校外的最优质师资,重点建设“中华文明通论”和“西方文明通论”两门课程,以此作为统领整个通识教育课程体系的核心课程,受到学生的普遍欢迎。
  学校积极实行“人才强校”发展战略,着力建设一支高素质的教师队伍,积极扶持优秀骨干教师成长,借助教育部“青年骨干教师培训班”等渠道加强优秀中青年骨干教师的专业培训和学术交流。近5年来,学校共有70余人次通过国家留学基金项目、校际交流项目等赴国外进修。学校坚持在本科生教师中实行教学观摩活动,让教学质量较差及新引进的教师随堂听“名师”讲课,并组织对课堂教学效果进行讨论评审,以此在校内对教师课堂教学能力进行培训。学校还通过每年举办“青年教师基本功大赛”、评选“优秀教师”等活动,不断提高和保障教师的教学质量。
  近两年,学校建设了两门国家级精品课程,5门市级精品课程,36门校级精品课程。学校还多渠道筹措资金,统筹规划、合理配置办学经费,始终优先保证教学需要,确保教学经费投入逐年增长,切实实现“培养高水平大学的合格人才”的办学目标。
  完善的教学质量体系和长效机制使学校的本科生人才培养质量得到了有效保证,培养出了一大批具有学术创新精神和创新能力的复合型杰出人才。学校在第八届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中,2003年获特等奖1项,三等奖1项,二等奖两项;2005年获特等奖1项,三等奖4项;2006年获“中国空间法模拟法庭竞赛”亚军,有6名获得“学术十星”的本科生被保送研究生继续深造。据不完全统计,全国高层次法官、检察官和律师的1/3,具有高等教育学历的司法工作者中的1/10均来自中国政法大学。尤其是近3年来,学校本科毕业生一次就业率均在90%以上,使学校成为名副其实的培养国家民主与法制建设最重要的杰出人才的摇篮。
  [责任编辑:张 敏]
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