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建设中国特色新型智库是一项系统工程，既要加强顶层设计，又要统筹各方面力量协同推进；对各方面的统筹与协同将涉及多方利益相关者。智库利益相关者是指受智库影响，同时其行为又影响智库发展的个体或群体。智库内部利益相关者包括研究人员、管理人员、领导者；智库外部利益相关者包括政府、行业协会、企业、供应商、媒体与社会公众等。不同利益相关者的利益诉求有别，也应采取不同的治理方式，即参与型的内部利益相关者治理、交易契约型的外部利益相关者治理、公共契约型的外部利益相关者治理。