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全面预算管理作为管理会计理论的重要内容，是企业管理系统的主要组成部分。而全面预算管理制度的形成与发展，则以它的系统性、全面性、机制性和战略性等特征，已经逐渐演化成现代企业财务治理的一项重要制度安排和途径。一、全面预算管理的涵义全面预算管理指：利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，