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泰来县是全国592个重点贫困县之一。经济总量小、农业发展慢、财政日子穷。截止1993年末，财政累计赤字达2634万元，“吃饭”、建设两难全。面对权端困难的县级财政经济，泰来县财政部门本着“敢为天下先”的精神，积极向困难挑战，扬长避短，大胆实践了开发资源、以农富民、以农兴财的全县经济发展思路。取得了财政收入持续增长，重点支出得到了保证，连续实现财政收支平衡的阶段性成果。发展农业千头万绪，种、养、加、产、供、销．经、科、教相互关联，是一个庞大的系统工程。那么．以农兴财的切入点何在’t该县以种、养、加创收项目为