【摘 要】
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改革开放以来，大城市的经济迅速发展，城市社区发生了很大变化。随着城市规模的扩大，城市常驻人口和流动人口增加；随着经济、文化的高速度发展，社区内各种经济、文化、社会组织日渐
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改革开放以来，大城市的经济迅速发展，城市社区发生了很大变化。随着城市规模的扩大，城市常驻人口和流动人口增加；随着经济、文化的高速度发展，社区内各种经济、文化、社会组织日渐丰富；随着城市化、市场化和民主化的进程，自然人和法人也发生了新的变化。这些变化，既带来了城市的繁荣，也带来了某些城市问题。由于城区政府管辖范围过大，
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