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票据业务总量逐年增加、发展不均衡、本地票源匮乏、农村信用社票据业务“空白”是黑河市票据业务开展的基本特点。经济环境欠佳、企业信用状况低下、票据品种单一是制约黑河市票据业务发展的主要原因。建议“适当放宽票据业务方面的信贷政策,逐步完善票据市场,建立票据业务风险控制长效机制,进一步放宽再贴现票据的限制,开发适应票据业务管理和发展的信息系统,鼓励有关商业银行建立区域性票据中心”,不断扩大经济欠发达地区票据业务开展。