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【内容提要】 本文以部队大力开展学习型党组织建设活动为背景，着眼于进一步提高部队履行使命任务能力出发，对部队学习型党组织建设进行了初步探讨，就学习理念、学习方式、学习机制、学习阵地等方面提出了自己的认识。
【关键词】 部队 学习型党组织 建设
【作者简介】 沈凯，第二炮兵指挥学院军队政治工作理论教研室讲师。
【中图分类号】 G640 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）02-0023-03
建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，也是军队进一步提高履行使命任务能力、推动部队建设科学发展的重要保证。当前，各个部队都在深入开展学习型党组织建设活动，总的来看，取得了可喜的成就，部队党组织学习认识进一步增强，学习风气进一步浓厚，各级党组织解决问题能力进一步增强，但仍然存在进一步提高的空间。因此，深入探讨如何加强部队学习型党组织建设，对于增强部队学习型党组织建设的实效性，促进部队全面发展和提高部队战斗力具有重大的现实意义。
一、要在革新学习思维上下工夫，树立新的学习理念
学习理念决定学习型党组织建设成效。我党我军是靠学习起家的，是在不断学习中成长壮大的。但在经济全球化、社会网络化、科技信息化和世界新军事变革迅猛发展的新形势下，二炮部队面临了前所未有的压力与挑战，我们也要重新认识学习，超越传统理念，确立适应时代发展的学习理念，这样开展学习型党组织建设、提高学习实效性就有了坚实的思想基础。
一是要树立集体学习的理念。进入信息化时代，各个部队都要努力提高基于信息系统的体系作战能力，体系作战能力不单单要求每个人要有较高的素质，更强调的是整体的素质与能力。提高党组织学习效率，就是要突出学习的整体性要求，强调学习的最佳单元是团队而不是个人，不是简单地提高个体智力，而是在更高基础上形成集体智慧。要强化全员学习、整体学习的意识，在抓好党员个体学习的同时，更加重视抓好党组织的集体学习，达到相互启迪心智、共享学习成果、整体拓展思维的目的。
二是要树立创新学习的理念。学习最生动的意义在于创新，更新知识需要创新，运用知识更需要创新。随着现代科学技术的广泛运用，军事科技革新的步伐不断加快，部队在各个方面都有创新的空间和创新的平台。我们应引导广大党员树立创新的意识，注重革新学习思维，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。
三是树立学以致用的理念。在信息时代，学习是工作的核心，学习是为了工作。工作是学习的深化，是学习的新平台。学以致用，学习才有了价值。在推进部队学习型党组织建设的过程中，我们要引导广大党员强化学习工作化、工作学习化的意识，坚持在工作中学习、在学习中工作，使工作与学习相互交融、相互促进、相得益彰。
四是树立学习力就是战斗力的理念。随着部队现代化建设加快推进，各种新情况新问题大量涌现，我们不懂、不会、不适应的东西越来越多。不加强学习，不善于学习，就会在世界新军事变革中丧失核心竞争力。各级党组织只有通过加强学习，把学习优势转化为能力优势，切实提高领导部队建设科学发展的能力，才能为部队建设又好又快发展提供坚强的组织保证和智力支持。
二、要在学习内容上下工夫，牢牢把握学习重点
一是重在理论武装。部队各级党组织要紧密结合推动学习实践活动向深度和广度发展，持续深化科学发展观学习，深刻领悟本质特征、科学内涵和精神实质；紧紧围绕划清“四个重大界限”、回答“七个为什么”，组织分析意识形态领域斗争复杂形势，引导大家自觉坚定政治信念、保持清醒头脑，提高判断形势和把握方向能力。
二是重在校正价值。推进学习型党组织建设，要把党性党风党纪作为学习的“必修课”，紧密结合“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动，组织党委成员认真回顾中国革命史和党的发展史，学习党的路线方针政策，着力强化跟党走、为党干，做党的忠诚卫士的决心信心；深入学习维和维稳、抗震救灾等重大军事行动中官兵的先进事迹，通过组织观看孟祥斌、陈大桂等先进典型录像片，请优秀共产党员作报告等形式，不断强化党的意识、宗旨意识和责任意识；深刻剖析军内外一些领导干部违法违纪典型案例，开展“党纪党规教育月”活动，教育大家自觉培养高尚道德情操和健康生活情趣，塑造党员领导干部良好形象。
三是重在提高战斗力。增强学习型党组织建设实效性，要把专业知识及指挥技能作为学习的“专业课”，组织一班人认真学技术、练打赢，每年专业理论集训，都邀请导弹专家为“一班人”讲解专业理论；每逢装备整修保养，都组织常委全程参加，努力掌握装备实际技战术性能；每次野营实装操作训练，都把练指挥、练谋略、练战法作为重要课目，针对部队特点反复研练；每当部队执行演习发射等重大任务，都要求班子成员深入一线、靠前指挥，熟悉战场环境，掌握特情处置方法，帮助大家增长军事技术本领，提高谋划指挥能力。
三、要在学习方式上下工夫，增强学习效果
一是抓好辅导式学习。各级党组织要坚持创新理论书记领学，通过分析来龙去脉、导读重点内容、讲解精髓要义，加深理解认识和消化吸收；专业知识专家辅导，结合工作阶段和任务实际，邀请军队教授讲学，增强全局意识和专业能力；业务技能分类串讲，结合分管工作，整理线索提纲，轮流讲授工作经验、方法技巧，提高党组织整体工作水平。
二是加强研究式学习。各级党组织要开展课题研讨、务虚研讨等活动，以深入学习为基础，以现实问题为牵引，营造深入思考、探讨争鸣的氛围。坚持以研求真、以研求深、以研求新，紧紧围绕部队中心任务及全面建设面临的重难点问题，把如何按照“三个紧贴”要求增强思想政治教育针对性有效性，如何在继承训练传统中推动训法创新，如何最大程度发挥好现有营房装备阵地效益，如何针对重大任务增多的实际加强动态中的基层建设等课题，细化到学习内容中，通过组织课题调研、专题研讨、对策交流，使学习研究的过程成为科学决策、解决问题、推动发展的过程。 三是倡导互动式学习。各级党组织要采取热点问题大家谈、网上论坛等方法，创建交流思想的课堂和研究问题的平台，通过平等参与、互动交流迸发思想火花，共享思想成果，增强集体智慧。着眼实现平等互动、广开言路，坚持“学进去”与“谈起来”结合，通过组织交流会、恳谈会、研讨会及民主生活会，进行思想碰撞、交换体会心得；要采取互相参观见学、互请授课辅导及组织联合论坛等办法，开拓学习思路，提升学习层次。
四是加强反思式学习。各级党组织要在每项工作特别是完成重大任务后，都要进行总结反思，把计划方案与实际行动进行比照，反思工作筹划中的问题；把行动过程的各个环节进行反思，找出处置与协同上的问题；把实际效果与目标任务进行对比，反思决策是否科学、执行是否得力。通过反思，找出存在问题和差距，深刻分析原因教训，研究改进措施，变经验为智慧、变教训为财富。
四、要在制度上下工夫，建立和完善学习的长效机制
一是建立健全责任机制。要明确具体的责任分工。部队各级党组织要按照党委分工，建立抓学习责任制，把学习责任、目标和要求，按类分解后落实到具体责任部门和责任人头上。要把建设学习型党组织纳入党委议事日程。坚持做到年有部署、月有计划，定期分析学习形势和通报学习情况，及时解决学习过程中出现的问题。各级领导要带头落实学习制度，带头钻研业务知识，带头运用理论指导实践，努力做学习的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，形成一级带一级、层层抓学习的生动局面。
二是建立健全考评机制。部队各级要根据学习型党组织的标准和要求，通过查学、述学、评学、考学等方式，建立一套科学有效的学习考评体系，充分发挥考评对学习型党组织建设的导向作用。要考察党委及领导作用发挥情况。检查党组织负责人是否真正发挥了带头、组织、指导和督促作用，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习空气。要考察学习的落实情况。重点检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何。要考察党组织成员的素质提高情况。重点检查党组织成员学习之后在理论水平、认识能力、思想观念、创新能力有何变化和提高，等等。
三是建立健全激励机制。部队各级要把学习成效纳入干部考核标准，作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，与单位评选先进、与干部的升降、工作考核挂起钩来。凡是学习不过关的，不评、不提、不奖，对学有所获、学有所用、学有所建的干部要优先调配使用。要加大对学习的支持力度，如设立专门的“学习基金”，对学习积极分子给予一定的物质奖励；对通过自学获得学历证书者，按比例报销学费，等等。要建立党员学习档案，将党员参加各类学习培训、取得发明创造、在一定级别报刊上发表文章等情况装入本人学习档案，作为判断党员素质的重要参照。总之，要通过建立健全相应的激励机制，引导广大党员把主要心思放在学习上，放在干事创业上。
五、要在阵地建设上下工夫，努力扩大学习园地
一是用好“视频学习室”。开通网上即时视频通信系统，定期邀请院校教授讲解创新理论，组织党委领导宣讲时事政策，遴选优秀大学生士兵传授科学文化知识。开办“精品一课”、“名师讲堂”等视频点播专栏，将央视“百家讲坛”、凤凰卫视“世纪大讲堂”等栏目转载上网，方便大家观看学习，不断开拓视野，丰富知识储备。
二是建好“电子图书馆”。将电子图书、期刊杂志、文件资料脱密上网，供官兵在线查阅。广泛开展以“读好书、修品德、强素质”为主题的网上读书学习活动，大力倡导“日读一文、月读一书”，通过政工网向党员推荐百本必读书目，定期组织网上“书友会”、“故事会”和“书评报评”活动，激发读书热情，促进学习思考。
六、要在丰富学习形式上下工夫，拓展学习渠道
部队各级党组织，要以全面提高党员综合素质为重点，以提高部队战斗力为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，同时要鼓励党员要善于在文化活动中学、在现实工作中学习，以及在网络中学习，努力形成多形式、多层次、全方位的学习体系，以适应各层面党员的学习需求。
一是注重运用文化载体引领学习方向。文化是引导个体实观其奋斗目标的航标。因为文化反映官兵的共同价值观、共同追求和共同目标，因此，它必然产生一种感召力和凝聚力，这种感召力和凝聚力必将把全体党员团结在党组织的周围，使之为共同的目标奋斗，共同为之而努力。一般来说，部队倡导什么，宣传什么，官兵的注意力就会集中到什么方面，就会自觉去遵守并支持文化所主导的东西。因此，我们要把学习的内容融合到文化中去，借助文化这个载体来完成党组织学习的任务，实现学习的目的。
二是要善于网络载体开展学习教育。网络作为学习教育的载体，为党员干部打开了一扇观察世界的窗口，把大量的信息和多学科知识展现出来，使官兵消除了与外界的距离感，拓宽了视野，激发了与时代同步前进的紧迫感，同时也为官兵提高政治、军事和科学文化素质创造了条件。军营网络拓展了党组织学习的新领域，丰富了学习手段。它既是一种新的认识工具，又是一种新的交流工具，更是一种新的战斗力增长点。譬如可以定期邀请党委领导网上作客，与官兵畅谈心得、共话发展；还可以在政工论坛开辟“学习成才”灌水专栏，组织“小专家”、“小能人”传授方法技巧、“绝招绝活”，集思广益、深研问题；在网络博客系统创建“书虫学府”学习圈，每日推荐精华博文、精彩评论，交换学习感悟心得，交流展示学习成果，促进共同学习提高。也可以利用学习网络破解发展难题。可以将人才储备、装备挖潜、战备配套、战斗精神培育等制约战斗力生成提高的“瓶颈”问题提出来、挂上网，通过举办“凝心聚力、共谋发展”网上研讨会、开展建言献策活动等办法，集中官兵智慧，研究方法对策。积极畅通官兵意见表达“快车道”，开通“首长信箱”、“业务信箱”，设置“留言板”、“回音壁”，及时帮助官兵解决实际问题和思想困惑，从中反思破解党组织自身建设问题，促进各级党组织建设科学发展。
责任编辑：徐建秋
【关键词】 部队 学习型党组织 建设
【作者简介】 沈凯，第二炮兵指挥学院军队政治工作理论教研室讲师。
【中图分类号】 G640 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）02-0023-03
建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，也是军队进一步提高履行使命任务能力、推动部队建设科学发展的重要保证。当前，各个部队都在深入开展学习型党组织建设活动，总的来看，取得了可喜的成就，部队党组织学习认识进一步增强，学习风气进一步浓厚，各级党组织解决问题能力进一步增强，但仍然存在进一步提高的空间。因此，深入探讨如何加强部队学习型党组织建设，对于增强部队学习型党组织建设的实效性，促进部队全面发展和提高部队战斗力具有重大的现实意义。
一、要在革新学习思维上下工夫，树立新的学习理念
学习理念决定学习型党组织建设成效。我党我军是靠学习起家的，是在不断学习中成长壮大的。但在经济全球化、社会网络化、科技信息化和世界新军事变革迅猛发展的新形势下，二炮部队面临了前所未有的压力与挑战，我们也要重新认识学习，超越传统理念，确立适应时代发展的学习理念，这样开展学习型党组织建设、提高学习实效性就有了坚实的思想基础。
一是要树立集体学习的理念。进入信息化时代，各个部队都要努力提高基于信息系统的体系作战能力，体系作战能力不单单要求每个人要有较高的素质，更强调的是整体的素质与能力。提高党组织学习效率，就是要突出学习的整体性要求，强调学习的最佳单元是团队而不是个人，不是简单地提高个体智力，而是在更高基础上形成集体智慧。要强化全员学习、整体学习的意识，在抓好党员个体学习的同时，更加重视抓好党组织的集体学习，达到相互启迪心智、共享学习成果、整体拓展思维的目的。
二是要树立创新学习的理念。学习最生动的意义在于创新，更新知识需要创新，运用知识更需要创新。随着现代科学技术的广泛运用，军事科技革新的步伐不断加快，部队在各个方面都有创新的空间和创新的平台。我们应引导广大党员树立创新的意识，注重革新学习思维，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。
三是树立学以致用的理念。在信息时代，学习是工作的核心，学习是为了工作。工作是学习的深化，是学习的新平台。学以致用，学习才有了价值。在推进部队学习型党组织建设的过程中，我们要引导广大党员强化学习工作化、工作学习化的意识，坚持在工作中学习、在学习中工作，使工作与学习相互交融、相互促进、相得益彰。
四是树立学习力就是战斗力的理念。随着部队现代化建设加快推进，各种新情况新问题大量涌现，我们不懂、不会、不适应的东西越来越多。不加强学习，不善于学习，就会在世界新军事变革中丧失核心竞争力。各级党组织只有通过加强学习，把学习优势转化为能力优势，切实提高领导部队建设科学发展的能力，才能为部队建设又好又快发展提供坚强的组织保证和智力支持。
二、要在学习内容上下工夫，牢牢把握学习重点
一是重在理论武装。部队各级党组织要紧密结合推动学习实践活动向深度和广度发展，持续深化科学发展观学习，深刻领悟本质特征、科学内涵和精神实质；紧紧围绕划清“四个重大界限”、回答“七个为什么”，组织分析意识形态领域斗争复杂形势，引导大家自觉坚定政治信念、保持清醒头脑，提高判断形势和把握方向能力。
二是重在校正价值。推进学习型党组织建设，要把党性党风党纪作为学习的“必修课”，紧密结合“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动，组织党委成员认真回顾中国革命史和党的发展史，学习党的路线方针政策，着力强化跟党走、为党干，做党的忠诚卫士的决心信心；深入学习维和维稳、抗震救灾等重大军事行动中官兵的先进事迹，通过组织观看孟祥斌、陈大桂等先进典型录像片，请优秀共产党员作报告等形式，不断强化党的意识、宗旨意识和责任意识；深刻剖析军内外一些领导干部违法违纪典型案例，开展“党纪党规教育月”活动，教育大家自觉培养高尚道德情操和健康生活情趣，塑造党员领导干部良好形象。
三是重在提高战斗力。增强学习型党组织建设实效性，要把专业知识及指挥技能作为学习的“专业课”，组织一班人认真学技术、练打赢，每年专业理论集训，都邀请导弹专家为“一班人”讲解专业理论；每逢装备整修保养，都组织常委全程参加，努力掌握装备实际技战术性能；每次野营实装操作训练，都把练指挥、练谋略、练战法作为重要课目，针对部队特点反复研练；每当部队执行演习发射等重大任务，都要求班子成员深入一线、靠前指挥，熟悉战场环境，掌握特情处置方法，帮助大家增长军事技术本领，提高谋划指挥能力。
三、要在学习方式上下工夫，增强学习效果
一是抓好辅导式学习。各级党组织要坚持创新理论书记领学，通过分析来龙去脉、导读重点内容、讲解精髓要义，加深理解认识和消化吸收；专业知识专家辅导，结合工作阶段和任务实际，邀请军队教授讲学，增强全局意识和专业能力；业务技能分类串讲，结合分管工作，整理线索提纲，轮流讲授工作经验、方法技巧，提高党组织整体工作水平。
二是加强研究式学习。各级党组织要开展课题研讨、务虚研讨等活动，以深入学习为基础，以现实问题为牵引，营造深入思考、探讨争鸣的氛围。坚持以研求真、以研求深、以研求新，紧紧围绕部队中心任务及全面建设面临的重难点问题，把如何按照“三个紧贴”要求增强思想政治教育针对性有效性，如何在继承训练传统中推动训法创新，如何最大程度发挥好现有营房装备阵地效益，如何针对重大任务增多的实际加强动态中的基层建设等课题，细化到学习内容中，通过组织课题调研、专题研讨、对策交流，使学习研究的过程成为科学决策、解决问题、推动发展的过程。 三是倡导互动式学习。各级党组织要采取热点问题大家谈、网上论坛等方法，创建交流思想的课堂和研究问题的平台，通过平等参与、互动交流迸发思想火花，共享思想成果，增强集体智慧。着眼实现平等互动、广开言路，坚持“学进去”与“谈起来”结合，通过组织交流会、恳谈会、研讨会及民主生活会，进行思想碰撞、交换体会心得；要采取互相参观见学、互请授课辅导及组织联合论坛等办法，开拓学习思路，提升学习层次。
四是加强反思式学习。各级党组织要在每项工作特别是完成重大任务后，都要进行总结反思，把计划方案与实际行动进行比照，反思工作筹划中的问题；把行动过程的各个环节进行反思，找出处置与协同上的问题；把实际效果与目标任务进行对比，反思决策是否科学、执行是否得力。通过反思，找出存在问题和差距，深刻分析原因教训，研究改进措施，变经验为智慧、变教训为财富。
四、要在制度上下工夫，建立和完善学习的长效机制
一是建立健全责任机制。要明确具体的责任分工。部队各级党组织要按照党委分工，建立抓学习责任制，把学习责任、目标和要求，按类分解后落实到具体责任部门和责任人头上。要把建设学习型党组织纳入党委议事日程。坚持做到年有部署、月有计划，定期分析学习形势和通报学习情况，及时解决学习过程中出现的问题。各级领导要带头落实学习制度，带头钻研业务知识，带头运用理论指导实践，努力做学习的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，形成一级带一级、层层抓学习的生动局面。
二是建立健全考评机制。部队各级要根据学习型党组织的标准和要求，通过查学、述学、评学、考学等方式，建立一套科学有效的学习考评体系，充分发挥考评对学习型党组织建设的导向作用。要考察党委及领导作用发挥情况。检查党组织负责人是否真正发挥了带头、组织、指导和督促作用，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习空气。要考察学习的落实情况。重点检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何。要考察党组织成员的素质提高情况。重点检查党组织成员学习之后在理论水平、认识能力、思想观念、创新能力有何变化和提高，等等。
三是建立健全激励机制。部队各级要把学习成效纳入干部考核标准，作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，与单位评选先进、与干部的升降、工作考核挂起钩来。凡是学习不过关的，不评、不提、不奖，对学有所获、学有所用、学有所建的干部要优先调配使用。要加大对学习的支持力度，如设立专门的“学习基金”，对学习积极分子给予一定的物质奖励；对通过自学获得学历证书者，按比例报销学费，等等。要建立党员学习档案，将党员参加各类学习培训、取得发明创造、在一定级别报刊上发表文章等情况装入本人学习档案，作为判断党员素质的重要参照。总之，要通过建立健全相应的激励机制，引导广大党员把主要心思放在学习上，放在干事创业上。
五、要在阵地建设上下工夫，努力扩大学习园地
一是用好“视频学习室”。开通网上即时视频通信系统，定期邀请院校教授讲解创新理论，组织党委领导宣讲时事政策，遴选优秀大学生士兵传授科学文化知识。开办“精品一课”、“名师讲堂”等视频点播专栏，将央视“百家讲坛”、凤凰卫视“世纪大讲堂”等栏目转载上网，方便大家观看学习，不断开拓视野，丰富知识储备。
二是建好“电子图书馆”。将电子图书、期刊杂志、文件资料脱密上网，供官兵在线查阅。广泛开展以“读好书、修品德、强素质”为主题的网上读书学习活动，大力倡导“日读一文、月读一书”，通过政工网向党员推荐百本必读书目，定期组织网上“书友会”、“故事会”和“书评报评”活动，激发读书热情，促进学习思考。
六、要在丰富学习形式上下工夫，拓展学习渠道
部队各级党组织，要以全面提高党员综合素质为重点，以提高部队战斗力为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，同时要鼓励党员要善于在文化活动中学、在现实工作中学习，以及在网络中学习，努力形成多形式、多层次、全方位的学习体系，以适应各层面党员的学习需求。
一是注重运用文化载体引领学习方向。文化是引导个体实观其奋斗目标的航标。因为文化反映官兵的共同价值观、共同追求和共同目标，因此，它必然产生一种感召力和凝聚力，这种感召力和凝聚力必将把全体党员团结在党组织的周围，使之为共同的目标奋斗，共同为之而努力。一般来说，部队倡导什么，宣传什么，官兵的注意力就会集中到什么方面，就会自觉去遵守并支持文化所主导的东西。因此，我们要把学习的内容融合到文化中去，借助文化这个载体来完成党组织学习的任务，实现学习的目的。
二是要善于网络载体开展学习教育。网络作为学习教育的载体，为党员干部打开了一扇观察世界的窗口，把大量的信息和多学科知识展现出来，使官兵消除了与外界的距离感，拓宽了视野，激发了与时代同步前进的紧迫感，同时也为官兵提高政治、军事和科学文化素质创造了条件。军营网络拓展了党组织学习的新领域，丰富了学习手段。它既是一种新的认识工具，又是一种新的交流工具，更是一种新的战斗力增长点。譬如可以定期邀请党委领导网上作客，与官兵畅谈心得、共话发展；还可以在政工论坛开辟“学习成才”灌水专栏，组织“小专家”、“小能人”传授方法技巧、“绝招绝活”，集思广益、深研问题；在网络博客系统创建“书虫学府”学习圈，每日推荐精华博文、精彩评论，交换学习感悟心得，交流展示学习成果，促进共同学习提高。也可以利用学习网络破解发展难题。可以将人才储备、装备挖潜、战备配套、战斗精神培育等制约战斗力生成提高的“瓶颈”问题提出来、挂上网，通过举办“凝心聚力、共谋发展”网上研讨会、开展建言献策活动等办法，集中官兵智慧，研究方法对策。积极畅通官兵意见表达“快车道”，开通“首长信箱”、“业务信箱”，设置“留言板”、“回音壁”，及时帮助官兵解决实际问题和思想困惑，从中反思破解党组织自身建设问题，促进各级党组织建设科学发展。
责任编辑：徐建秋