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欠发达地区发展的相对滞后，其原因是多方面的，其中深刻的原因在于支撑它们发展的文化乏力。加快欠发达地区的崛起．必须增强支撑它们发展的文化软实力。为此，要深化主导价值观念的变革，增强现代价值观念的主导性和自觉性：提高广大劳动者的技能素质，增强他们的创业本领；提高各级领导干部的务实领导素质，增强他们的务实领导能力：提升管理文化，完善管理形态等。