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2008年9月，在南京召开的全国公安厅局长座谈会上，国务委员、公安部部长孟建柱要求各级公安机关要贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于做好维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，提出了要进一步加强公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系的“三大建设”。其中要求全国公安机关要提高与人民群众联系沟通的能力，着力构建和谐的警民关系，做党的忠诚卫士，做人民群众的贴心人。