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社会保障制度是一种国家对国民收入进行再分配的经济活动，在经济发展中起着“稳定器”和“减震器”的重要作用。社会保障基金是用于社会保障项目支出的专项经费。充足的社会保障基金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础。我国社会保障基金筹集必须坚持兼顾社会目标、经济目标和政治目标原则；公平与效率相结合原则；多元化筹资原则；收支平衡、略有节余原则以及与经济发展水平相适应原则等。