中国外交“杨王组合”临危受命

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  3月16日下午,十二届全国人大一次会议第六次全体会议选举产生了国务院其他组成人员,中国的外交核心团队也基本明朗。原外长杨洁篪升任国务委员,具有丰富外交经验的前驻日大使王毅出任新外长。
  中国将外交事务的两个最高职位授予了毕生致力于中美和中日关系的外交家,这部分反映出了中国和美国、日本间日益紧张的关系。
  多年以来,中国的外交政策一直由中国军方和中央的领导人决定。有人希望中国的下一任外交主管官员能够加强中国相对来说较为薄弱的外交事务,对内能协调各方意见,对外能够拉近别国外交官和中国决策层的距离。
  但是杨洁篪和王毅都没有进入中央政治局,也就是说,他们跟前任外交主管官员一样,依然会受到至少25位领导人的约束。这些领导人是中共的真正决策者。尽管“杨王组合”可能没有决策权,但是他们依然能够向决策层施加微妙却强大的影响力。
  在处理中国与其他国家的战略利益甚至应对敌对的问题上,“他们处于最前线、收集决策层需要的重要信息,”一位中国的外交专家透露,“他们也是会见其他国家外交官的人,建立互信、代表中国利益的也是他们。这会在更大的层面上产生重大影响。”
  中国新的外交团队也是一个时代的更迭。胡锦涛任内的外交官都是在“文革”之前接受的教育,当时中国的外交政策主要是针对前苏联。
  杨洁篪接替了72岁的戴秉国任国务委员。戴秉国大学时代学习俄语,并且在外交生涯早期致力于维护中苏关系。他多年以来一直是中国外交政策的核心,但依然不是政治局委员。
  新的外交团队青年时代正值中国改革开放之时,他们拥有更加开放的国际视野,在中国外交数个前线面临挑战之时临危受命。美国目前公开指责“来自中国的黑客攻击和商业间谍活动有军方背景”。去年,中日关系跌至历史低点,很多人担心不断恶化的领土争端可能会导致双方的军队做出误判,使稳定局面受到破坏。同样,随着中国对领土和能源主张采取更加强硬的态度,中国与南海诸国的摩擦也日益升级。
  很多知情人士透露,中国的新主席习近平担任中日领土争端特别工作组的组长。
  中国跟长期盟友朝鲜之间的关系在最近几个月也出现严重的紧张态势。此前平壤不顾中国的强烈反对进行了核试验。
  59岁的王毅外交生涯的重点在亚洲,朝核问题六方会谈取得前期成果,他功不可沒。王毅能说一口流利的日语,很多外交专家称他“勤奋好学、注重细节且具有温和的外交风格”。
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