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非理性博弈使很多开发区的做法脱离了经济规律。最近一年多，全国撤销开发区逾七成，核减用地逾六成。“孤岛”状态使开发区发展的边际成本逐步增加，规模型的扩张消耗了大量的土地资源。今后，竞争从制度差异走向制度统一，从特惠到普惠，开发区靠政策吃饭的时代已经结束。它的发展已经由政策主导阶段向市场化推进阶段转变，从过去注重形态开发向功能开发和软环境开发转变。最终实现自主发展，走向新兴工业化地区。