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摘要：随着我国干线公路的发展，干线公路运营的质量直接影响到交通运输业，而养护干线公路最大的一项职责就是提供良好的路况。本文通过对我国干线公路养护管理中出现的问题进行分析，并提出一些具有创新型的管理策略来强化养护管理。
关键词：干线公路；养护管理；问题；对策
中图分类号： U412 文献标识码： A
引言
近些年来，我国的经济发展越来越快，伴随着经济的迅速发展，公路建设作为基础建设的一部分也越来越重要。公路功能得以有效的发挥就必须对其进行养护和管理。目前我国公路建设趋势越来越快，在公路建设的同时，对于公路后期的维护和管理也越来越引起相关部门的重视。既要保证公路畅通无阻，又要加强力度关注社会环境的绿色发展。
一、我国干线公路养护的概念和特征
（一）干线公路养护管理的概念
作为干线公路管理的重要内容，干线公路养护坚持“预防为主，防治结合”原则，通过运用数据库和预测系统等各种技术和工艺对道路及桥梁进行养护和管理，从而使得道路顺畅平整、经久耐用，并确保各附属设施性能完好，最终提高干线公路服务能力。
（二）干线公路养护的特征
我国干线公路养护管理工作具有如下特征:第一，强制性。即国家法律法规强制保证对干线公路进行养护。因为干线公路是重要的基础设施，与人民的生命安全息息相关。保证干线公路的使用性能是养护管理的重要目的，属于国家强制实施。第二，养护对象是广泛和全面的。养护管理的对象不仅涵盖了道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施，交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林設施，棚亭建筑设施，还有各种生活服务设施等也包括在养护范围内。养护和管理的内容十分广泛丰富，形成一个综合养护体系。第三，养护成本较高。其成本包括养护的仪器、材料及人工等成本，由于干线公路的特殊性，其养护成本也比一般公路要高，对养护人员的技能也有较高要求。第四，养护技术科技含量较高。干线公路养护对技术要求专业并要不断更新运用新技术、新材料等。
二、当前我国干线公路进行养护管理的必要性
随着我国的科学技术的不断发展，对于干线公路的养护管理就显得格外的重要，为了能够在干线公路的通行能力以及抗灾的能力和承载能力等方面得到有效的提高，就要对其进行合理科学的养护管理，从而增强干线公路交通的安全性以及舒适性，这已经成了对于我国干线公路养护管理实施的必要措施。首先对于我国的干线公路进行养护管理能够有效的提高干线公路养护管理的地位，想建设一个有着质量保障的干线公路就必须要对其养护管理的工作得到重视，把建设和养护得到兼顾，对于一些传统的只看重建设不重视养护的观念要给摈除，树立良好的新观念;同时这样也能够对于干线公路的相关法律以及标准等能够起到促进其完善的作用;这也有利于我国的干线公路在这一方面的管理体制的改革，从而促进其养护管理更加的科学化、合理化。这些方面促使了我国干线公路在养护管理方面的必要性。
三、提高我国干线公路养护管理的措施
（一）科学规范机构设置和规章制度
随着我国干线公路的不断发展，相应的管理机制及制度设置也应该有所变革和创新才能适应新的要求。当前，我国干线公路管理局下面设立了线路管理处和专职养护处等部门，虽然对于处理一些突发事件有较好的灵活性，不过这种机构设置存在责任分化及高成本养护等方面的不足。要变革机构设置及相应的规章制度，责任到人、考核有据的工作机制才能激发工作积极性和创造性，从根源处提高养护水平。
（二）提高公路养护管理人员的整体素质
“权责分明”这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分，它有利于提高公路养护的整体质量。为了满足公路养护工作的要求，提高工作人员的素质，可以通过一些专业的培训，对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导，提高他们的积极性。这样，就可以创造出一个优秀的队伍，形成一个团结的集体。同时，进行公路养护工作必须管养分离，权责清晰。养护与管理分开进行，不能够放在一起，这样会混淆概念，导致各级人员滥用职权，只有将两者分离开来，才能杜绝一些不合理的管理现象，组建起一个合理、高效的养护管理机构。
（三）加强政府部门对公路养护工作的监督，严格管制
在进行养护的同时，必要的监督措施是不可缺少的，政府部门对公路养护工作的监督是改进公路养护管理措施的一个重要环节。因此，既要加强内部监督，也要实行外部监督，这样有利于工作人员责任意识的提高。目前，一些政府只注重公路的完工，而忽视了养护管理这一环节，缺乏管护的现象十分普遍。由此可见，政府应转变态度，重视公路养护管理工作，从根本上来解决问题。要摒弃以往的重建轻养的作风，应该把思想转变为两者同为重要的态度。
（四）坚持机械化养护
如果公路遭到毁坏未及时修复，这是非常危险的事情，极易造成交通事故，所以必须要及时对毁坏的路段进行修补。公路养护和管理部门为公路使用者提供及时的路况信息是非常重要的职责之一，因此，在队伍建设中要招纳和培养一支反应快、技术熟练和道德素质高的队伍。只有这样才能保证公路养护工作的顺利进行，减少交通事故的发生。
（五）建立健全完整有效的一整套安全管理制度
严格遵守，公路工程施工安全技术规范-和，公路养护安全作业规程-的有关规定，落实安全生产主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，实行安全生产和重大安全生产事故“一票否决”层层签定安全责任书，安全责任落实到人，做到责任明确，制度严明，形成安全生产齐抓共管的保障体系。
（六）集中完善防排水工程
早期建成的干线公路，防排水设施，如护面墙，拱形骨架，锥坡，急流槽，排水沟，边沟等使用年限长，维修量逐年增大，砌体结构的勾缝抹面大量脱落，特别是硬路肩，排水沟槽底部发生翘曲，破损等现象较普遍，难以抵御雨雪水的下渗，为了提高防排水系统和桥涵隧附属设施抵御水损害的能力，建议开展“干线公路防排水设施专项整治活动”，通过开展活动，大范围，大面积彻底消除干线公路防排水和桥涵隧附属设施的病害，从根本上解决构造物水损害不断扩大的问题。
（七）施工放样技术管理
在公路施工的过程中，放样工作的技术管理也是必不可少的，对于公路定线的问题和路基施工小样以及小桥小样等都需要放样工作的到位，就整个公路施工的定线问题而言，放样技术就要对中心线的位置进行控制和测量，对整个公路的路线高度进行水准点测试，在原有的线路基础上不断更改除错，将不能有效解决的问题加以记录等，都体现了施工放样技术的重要性。在放样工作进行时一定要对其进行严格的技术管理，包括放样工作中的路基放样技术，这个技术在整个公路施工过程中也是非常重要的，良好的路基放样工作可以有效的减少后期养护工作量。在施工放样技术的管理过程中，管理人员一定要把握细节，因为放样技术不同于正式施工，细节上的失误很可能对整个施工造成巨大的损失。
结束语
当前我国公路的预防性养护工作落实不够彻底，对公路养护作用重视不够。因此，要加强对公路养护人员的预防性养护的宣传和教育，对结构状况完好的路面实施有针对性，有计划性的养护措施，延缓路面病害的进一步发展。同时，做好关键路段的预防和养护，努力提高养护管理水平，实现养护效果和养护质量的双达标，减少养护成本和费用。
参考文献：
[1]刘斌祖.关于甘肃省干线公路养护管理工作的思考[J].甘肃科技纵横，2014，07：88-89+92.
[2]李瑞铎.公路养护与管理的特点及改善措施[J].现代农村科技，2014，12：74.
[3]赵红玉，孙海乾.关于公路的养护及病害处治问题的探讨[J].民营科技，2014，07：152.
[4]金焱.浅析我国干线公路养护[J].江西建材，2014，19：126.
关键词：干线公路；养护管理；问题；对策
中图分类号： U412 文献标识码： A
引言
近些年来，我国的经济发展越来越快，伴随着经济的迅速发展，公路建设作为基础建设的一部分也越来越重要。公路功能得以有效的发挥就必须对其进行养护和管理。目前我国公路建设趋势越来越快，在公路建设的同时，对于公路后期的维护和管理也越来越引起相关部门的重视。既要保证公路畅通无阻，又要加强力度关注社会环境的绿色发展。
一、我国干线公路养护的概念和特征
（一）干线公路养护管理的概念
作为干线公路管理的重要内容，干线公路养护坚持“预防为主，防治结合”原则，通过运用数据库和预测系统等各种技术和工艺对道路及桥梁进行养护和管理，从而使得道路顺畅平整、经久耐用，并确保各附属设施性能完好，最终提高干线公路服务能力。
（二）干线公路养护的特征
我国干线公路养护管理工作具有如下特征:第一，强制性。即国家法律法规强制保证对干线公路进行养护。因为干线公路是重要的基础设施，与人民的生命安全息息相关。保证干线公路的使用性能是养护管理的重要目的，属于国家强制实施。第二，养护对象是广泛和全面的。养护管理的对象不仅涵盖了道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施，交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林設施，棚亭建筑设施，还有各种生活服务设施等也包括在养护范围内。养护和管理的内容十分广泛丰富，形成一个综合养护体系。第三，养护成本较高。其成本包括养护的仪器、材料及人工等成本，由于干线公路的特殊性，其养护成本也比一般公路要高，对养护人员的技能也有较高要求。第四，养护技术科技含量较高。干线公路养护对技术要求专业并要不断更新运用新技术、新材料等。
二、当前我国干线公路进行养护管理的必要性
随着我国的科学技术的不断发展，对于干线公路的养护管理就显得格外的重要，为了能够在干线公路的通行能力以及抗灾的能力和承载能力等方面得到有效的提高，就要对其进行合理科学的养护管理，从而增强干线公路交通的安全性以及舒适性，这已经成了对于我国干线公路养护管理实施的必要措施。首先对于我国的干线公路进行养护管理能够有效的提高干线公路养护管理的地位，想建设一个有着质量保障的干线公路就必须要对其养护管理的工作得到重视，把建设和养护得到兼顾，对于一些传统的只看重建设不重视养护的观念要给摈除，树立良好的新观念;同时这样也能够对于干线公路的相关法律以及标准等能够起到促进其完善的作用;这也有利于我国的干线公路在这一方面的管理体制的改革，从而促进其养护管理更加的科学化、合理化。这些方面促使了我国干线公路在养护管理方面的必要性。
三、提高我国干线公路养护管理的措施
（一）科学规范机构设置和规章制度
随着我国干线公路的不断发展，相应的管理机制及制度设置也应该有所变革和创新才能适应新的要求。当前，我国干线公路管理局下面设立了线路管理处和专职养护处等部门，虽然对于处理一些突发事件有较好的灵活性，不过这种机构设置存在责任分化及高成本养护等方面的不足。要变革机构设置及相应的规章制度，责任到人、考核有据的工作机制才能激发工作积极性和创造性，从根源处提高养护水平。
（二）提高公路养护管理人员的整体素质
“权责分明”这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分，它有利于提高公路养护的整体质量。为了满足公路养护工作的要求，提高工作人员的素质，可以通过一些专业的培训，对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导，提高他们的积极性。这样，就可以创造出一个优秀的队伍，形成一个团结的集体。同时，进行公路养护工作必须管养分离，权责清晰。养护与管理分开进行，不能够放在一起，这样会混淆概念，导致各级人员滥用职权，只有将两者分离开来，才能杜绝一些不合理的管理现象，组建起一个合理、高效的养护管理机构。
（三）加强政府部门对公路养护工作的监督，严格管制
在进行养护的同时，必要的监督措施是不可缺少的，政府部门对公路养护工作的监督是改进公路养护管理措施的一个重要环节。因此，既要加强内部监督，也要实行外部监督，这样有利于工作人员责任意识的提高。目前，一些政府只注重公路的完工，而忽视了养护管理这一环节，缺乏管护的现象十分普遍。由此可见，政府应转变态度，重视公路养护管理工作，从根本上来解决问题。要摒弃以往的重建轻养的作风，应该把思想转变为两者同为重要的态度。
（四）坚持机械化养护
如果公路遭到毁坏未及时修复，这是非常危险的事情，极易造成交通事故，所以必须要及时对毁坏的路段进行修补。公路养护和管理部门为公路使用者提供及时的路况信息是非常重要的职责之一，因此，在队伍建设中要招纳和培养一支反应快、技术熟练和道德素质高的队伍。只有这样才能保证公路养护工作的顺利进行，减少交通事故的发生。
（五）建立健全完整有效的一整套安全管理制度
严格遵守，公路工程施工安全技术规范-和，公路养护安全作业规程-的有关规定，落实安全生产主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，实行安全生产和重大安全生产事故“一票否决”层层签定安全责任书，安全责任落实到人，做到责任明确，制度严明，形成安全生产齐抓共管的保障体系。
（六）集中完善防排水工程
早期建成的干线公路，防排水设施，如护面墙，拱形骨架，锥坡，急流槽，排水沟，边沟等使用年限长，维修量逐年增大，砌体结构的勾缝抹面大量脱落，特别是硬路肩，排水沟槽底部发生翘曲，破损等现象较普遍，难以抵御雨雪水的下渗，为了提高防排水系统和桥涵隧附属设施抵御水损害的能力，建议开展“干线公路防排水设施专项整治活动”，通过开展活动，大范围，大面积彻底消除干线公路防排水和桥涵隧附属设施的病害，从根本上解决构造物水损害不断扩大的问题。
（七）施工放样技术管理
在公路施工的过程中，放样工作的技术管理也是必不可少的，对于公路定线的问题和路基施工小样以及小桥小样等都需要放样工作的到位，就整个公路施工的定线问题而言，放样技术就要对中心线的位置进行控制和测量，对整个公路的路线高度进行水准点测试，在原有的线路基础上不断更改除错，将不能有效解决的问题加以记录等，都体现了施工放样技术的重要性。在放样工作进行时一定要对其进行严格的技术管理，包括放样工作中的路基放样技术，这个技术在整个公路施工过程中也是非常重要的，良好的路基放样工作可以有效的减少后期养护工作量。在施工放样技术的管理过程中，管理人员一定要把握细节，因为放样技术不同于正式施工，细节上的失误很可能对整个施工造成巨大的损失。
结束语
当前我国公路的预防性养护工作落实不够彻底，对公路养护作用重视不够。因此，要加强对公路养护人员的预防性养护的宣传和教育，对结构状况完好的路面实施有针对性，有计划性的养护措施，延缓路面病害的进一步发展。同时，做好关键路段的预防和养护，努力提高养护管理水平，实现养护效果和养护质量的双达标，减少养护成本和费用。
参考文献：
[1]刘斌祖.关于甘肃省干线公路养护管理工作的思考[J].甘肃科技纵横，2014，07：88-89+92.
[2]李瑞铎.公路养护与管理的特点及改善措施[J].现代农村科技，2014，12：74.
[3]赵红玉，孙海乾.关于公路的养护及病害处治问题的探讨[J].民营科技，2014，07：152.
[4]金焱.浅析我国干线公路养护[J].江西建材，2014，19：126.