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WebGIS作为GIS发展的一个方向,其图形图像的重要性显得越来越突出。本文分析了目前WebGIS面临的挑战和技术瓶颈,介绍了一种新兴的、开放标准的、基于XML语言的文本式矢量图形描述语言--SVG的基本特点,并根据SVG的特点,提出了基于SVG构建网络地理信息系统的思路。并以安徽省教育资源分布与建设管理系统为例,对系统加以实现。