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医院图书馆属于公共服务，它所体现的是一种社会效益．而社会效益是资金消耗与社会效果的对比，不能用货币来衡量。我们引用公共经济学中一些理论及数学公式．运用效用函数．探讨建立社会效益效用函数，使图书馆通过提供公共物品的提供量达到帕累托最优，为社会提供最优贡献量，推动图书馆向前发展，也使医院得到可持续发展。